Plan ministériel de Sécurité publique Canada 2022-2023
Table des matières
- Message des ministres
- Aperçu de nos plans
- Responsabilités essentielles : résultats et ressources prévus et principaux risques
- Services internes : résultats prévus
- Dépenses et ressources humaines prévues.
- Renseignements ministériels
- Renseignements connexes sur le répertoire des programmes
- Coordonnées de l'organisation
- Annexe : Définitions
Message des ministres
L'honorable Marco E. L. Mendicino
Ministre de la Sécurité publique
L'honorable William Sterling Blair
Président du Conseil privé de la Reine pour le Canada et ministre de la Protection civile
En tant que ministres responsables de la sécurité publique et de la protection civile, nous sommes fiers de présenter le Plan ministériel 2022-2023 de Sécurité publique Canada. Il met en évidence les plans et les priorités pour l'année à venir, alors que nous nous attaquons à un large éventail de menaces pour la sécurité des Canadiens.
Malheureusement, les crimes graves et violents commis avec des armes à feu demeurent une réalité dans nos collectivités. En 2022-2023, Sécurité publique Canada continuera de prendre des mesures audacieuses pour respecter les engagements nouveaux et existants en matière d'armes à feu. Il s'agira notamment d'adopter des mesures visant à sévir contre les chargeurs de grande capacité, à protéger les Canadiens contre la violence familiale armée, à augmenter les sanctions pour la contrebande et le trafic d'armes à feu et à renforcer la capacité des organismes d'application de la loi à détecter et à perturber la circulation d'armes à feu illégales. En collaboration avec la Gendarmerie royale du Canada, le Ministère se préparera à mettre en vigueur de règlements sur la vérification des permis d'armes à feu et la tenue des registres des entreprises liés à l'ancien projet de loi C-71. Il poursuivra également la planification de la mise en œuvre complète de l'interdiction des armes à feu de style arme d'assaut, afin de retirer des collectivités canadiennes les armes à feu prohibées le 1er mai 2020, et fera progresser la conception et l'élaboration d'un programme de rachat obligatoire, qui offre une indemnisation équitable aux propriétaires et aux entreprises touchés par cette interdiction.
Dans tout ce que fait le Ministère pour assurer la protection des Canadiens, une collaboration étroite avec tous les partenaires signifiera tirer parti de partenariats solides au sein du portefeuille de sécurité publique, avec tous les niveaux de gouvernement et au sein du Parlement. Le gouvernement continuera de travailler avec les Premières Nations, les provinces et les territoires en vue d'élaborer conjointement un cadre législatif pour les services de police des Premières Nations, de mettre en œuvre les investissements dans les services de police et la sécurité communautaire autochtones annoncés dans le budget de 2021, et de mobiliser les Inuits et les Métis pour déterminer leurs priorités en matière de services de police. Le Ministère contribuera à accroître l'accessibilité aux suspensions de casier judiciaire au moyen de réformes législatives et non législatives, et facilitera la réinsertion sociale en toute sécurité des délinquants sous responsabilité fédérale à leur sortie de prison, en déposant au Parlement le Cadre fédéral visant à réduire la récidive. S'appuyant sur les succès de 2021, le Centre de coordination sur les crimes financiers (3CF) de Sécurité publique Canada continuera cette année à fournir des politiques, de l'expertise et de la formation, ainsi qu'un soutien opérationnel clé aux partenaires canadiens de l'application de la loi en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et de financement du terrorisme. Le Ministère continuera également à mettre en œuvre les initiatives annoncées dans le cadre de la Stratégie nationale de lutte contre la traite des personnes, notamment en fournissant du soutien aux survivants et en appuyant des projets en prévention, ainsi qu'en continuant à lutter contre l'horrible crime que constitue l'exploitation sexuelle des enfants en ligne.
La résilience est également un thème clé démontré par des efforts nationaux du Canada pour protéger nos infrastructures essentielles contre un ensemble de risques. En 2022-2023, le Ministère s'appuiera sur les progrès réalisés dans la mise en œuvre de la Stratégie nationale sur les infrastructures essentielles, en faisant avancer les travaux sur la lutte contre les nouvelles cybermenaces et les menaces physiques, et contribuera à renforcer la résilience, ainsi que les partenariats avec les principaux intervenants. La Stratégie nationale de cybersécurité renforcera également cette résilience, par exemple en mettant en place de cadres visant à protéger les cybersystèmes essentiels du Canada et à soutenir l'introduction de la technologie 5G. Le Ministère poursuivra également ses efforts pour mieux informer le public sur les menaces et les questions de sécurité nationale, ainsi qu'en matière de sensibilisation des chercheurs de première ligne et de la communauté universitaire au moyen de l'initiative Science en sécurité, et ce, en offrant des ateliers, des outils et des ressources par une mobilisation directe. Le Ministère et les organismes du portefeuille continueront également à suivre de près et à répondre à l'évolution de la menace posée par les extrémistes motivés par l'idéologie, par le biais d'une gamme d'outils de sécurité nationale, y compris les listes et les enquêtes terroristes, et des initiatives de prévention.
Après presque deux ans, la pandémie demeure le problème le plus urgent, le plus difficile et le plus vaste auquel sont confrontés les Canadiens. Le Centre des opérations du gouvernement, faisant partie du Ministère, continuera de coordonner la planification et l'intervention du Canada face à la pandémie et de se préparer à d'autres situations d'urgence de grande envergure. Il s'agit notamment de contribuer à la constitution et au maintien d'une main-d'œuvre humanitaire afin de fournir une capacité de pointe fédérale, renforcée par des investissements importants qui ont débuté en 2021-2022 et qui se poursuivront au cours de cet exercice. Le Ministère continuera également à soutenir les efforts des organisations non gouvernementales, dont la Croix-Rouge canadienne, qui aident les Canadiens à faire face aux effets dévastateurs de la COVID-19 et à d'autres événements comme les inondations et les feux de forêt. Les Canadiens ont été témoins des conséquences accablantes des feux de forêt et des inondations extrêmes en Colombie-Britannique, et ont donné généreusement à la Croix-Rouge canadienne, avec des fonds équivalents de la part du gouvernement du Canada. Un nouveau comité composé de ministres fédéraux et provinciaux, dont la création a été annoncée en 2021 par le premier ministre du Canada et le premier ministre de la Colombie-Britannique, travaillera de concert avec les dirigeants autochtones pour orienter le soutien immédiat et continu aux familles, aux entreprises et aux communautés touchées par les inondations. Les efforts afin d'achever les cartes des inondations pour les zones à haut risque à la grandeur du pays, se poursuivront en 2022-2023 en collaboration avec les provinces et les territoires. Cette année, le Ministère publiera également le plan d'action de la stratégie conjointe fédérale-provinciale-territoriale de gestion des urgences et commencera à le mettre en œuvre afin de contribuer à renforcer la capacité du Canada à évaluer les risques tels que les inondations et les feux de forêt, ainsi qu'à prévenir les catastrophes, à s'y préparer, à y répondre et à s'en remettre.
En outre, alors que le contexte mondial évolue, notre santé, notre sûreté et notre sécurité dépendent de partenariats internationaux étroits. Le Ministère poursuivra sa solide collaboration avec les États-Unis, les pays du Groupe des cinq et d'autres partenaires, afin de faire progresser les priorités du Canada en matière de sécurité publique, d'assurer la gestion sûre et sécuritaire de nos frontières et d'aider le Canada à faire face à la crise actuelle par une action mondiale coordonnée.
Le présent rapport fournit notamment plus de détails sur ces plans et priorités. Nous invitons tous les Canadiens à en apprendre davantage sur ce que font les employés dévoués, compétents et travaillants de Sécurité publique Canada pour protéger les collectivités.
L'honorable Marco E. L. Mendicino, C.P., député
Ministre de la Sécurité publique
L'honorable William Sterling Blair, C.P., C.O.M., député
Président du Conseil privé de la Reine pour le Canada et ministre de la Protection civile
Aperçu de nos plans
Principaux points saillants
En 2022-2023, Sécurité publique Canada continuera de promouvoir des initiatives relevant de ses responsabilités essentielles en matière de sécurité nationale, de sécurité communautaire et de gestion des urgences.
Résultat : Les menaces à la sécurité nationale sont comprises et atténuées tout en préservant la confiance du public
- Soutenir l'engagement de transparence en matière de sécurité nationale et publier le premier rapport de mise en œuvre
- Élaborer un cadre stratégique global pour contrer les menaces d'origine économique à la sécurité nationale
- Élaborer une approche pangouvernementale pour contrer les menaces liées aux activités hostiles d'acteurs étatiques
- Renouveler la Stratégie nationale de cybersécurité
- Faire avancer le renouvellement de la Stratégie nationale sur les infrastructures essentielles
- Faire avancer le Plan d'action national en matière de cybersécurité
- Élaborer une loi pour protéger les infrastructures essentielles du Canada, y compris les réseaux 5G
Résultat : Les pratiques de sécurité communautaire sont renforcées
- Appuyer la transformation et la modernisation de la GRC, notamment en renforçant les fonctions d'examen et de surveillance des organismes existants, tels que :
- le Conseil consultatif de gestion
- le Centre indépendant de résolution du harcèlement
- la Commission civile d'examen et de traitement des plaintes
- Déposer un projet de loi pour créer un organisme d'examen de l'Agence des services frontaliers du Canada
Résultat : Les collectivités canadiennes sont en sécurité
- Faire progresser la conception et l'élaboration d'un programme de rachat obligatoire des armes à feu
- Faire progresser la réglementation qui améliore les vérifications des permis d'armes à feu et la tenue des registres des entreprises
- Faire avancer une stratégie de prévention de la violence liée aux gangs
- Poursuivre la mise en œuvre d'initiatives visant à renforcer la capacité des forces de l'ordre à réduire la conduite avec facultés affaiblies par la drogue et à assurer la sécurité routière
- Poursuivre la mise en œuvre du plan d'action sur les ventes illégales de cannabis en ligne
- Mettre en œuvre et faire progresser toutes les étapes des réformes du programme de suspension de casier judiciaire
Résultat : On prévient et combat la criminalité dans les populations et les collectivités les plus à risque
- Élaborer conjointement un cadre législatif pour les services de police des Premières Nations en tant que services essentiels
- Mobiliser les intervenants inuits et métis afin de mieux comprendre leurs priorités particulières en matière de services de police et de sécurité communautaire
- Stabiliser et élargir le Programme des services de police des Premières Nations et des Inuits en déterminant et en mettant en œuvre des pratiques exemplaires en matière de services de police qui sont adaptés, spécialisés, professionnels et respectueux de leur culture
- Élaborer le tout premier cadre fédéral pour réduire la récidive
- Poursuivre la mise en œuvre de la première obligation à impact social en matière de prévention de la criminalité au Canada, en partenariat avec les YMCA du Québec et des investisseurs du secteur privé
- Augmenter le Programme de financement des projets d'infrastructure de sécurité, y compris l'exploration de rajustements possibles au programme pour améliorer l'efficacité et la réactivité aux besoins de la communauté
- Continuer à financer des interventions de prévention de la criminalité axées sur des approches multisectorielles qui répondent aux besoins des jeunes Autochtones et des jeunes Canadiens Noirs
Résultat : Le Canada peut efficacement atténuer les événements tous risques, s'y préparer, intervenir, le cas échéant, et se rétablir
- Élaborer le Profil de risque national et procéder à une évaluation afin de dresser un portrait national prospectif des risques et des capacités
- Renouveler le Plan fédéral d'intervention d'urgence
- Par l'intermédiaire du Centre des opérations du gouvernement, diriger la coordination de l'intervention fédérale intégrée en cas d'événements tous risques au Canada
- Soutenir et faire progresser les travaux du Groupe de travail national sur l'assurance contre les inondations et la réinstallation
- Faire progresser le Plan d'action national du Canada sur les blessures de stress post-traumatique pour le personnel de la sécurité publique
- Mettre en œuvre le plan d'action conjoint fédéral-provincial-territorial pour la gestion des urgences
- Appuyer l'élaboration conjointe d'une Stratégie nationale d'adaptation (SNA) pour la résilience climatique au Canada
Responsabilités essentielles : résultats et ressources prévus et principaux risques
Cette section contient des renseignements sur les ressources et les résultats prévus du Ministère pour chacune de ses responsabilités essentielles. Elle contient également des renseignements sur les principaux risques liés à l'atteinte de ces résultats.
Sécurité nationale
Description
Sécurité publique élabore des politiques, des mesures législatives et des programmes qui appuieront la capacité du gouvernement du Canada à réagir à une gamme de menaces à la sécurité nationale visant ses citoyens, ses infrastructures essentielles et ses cybersystèmes, et fait progresser les efforts nationaux de lutte contre le terrorisme.
Faits saillants de la planification
En 2022-2023, Sécurité publique Canada s'efforcera d'obtenir les résultats souhaités en matière de sécurité nationale au moyen des activités suivantes.
Améliorer la transparence
- Engagement de transparence en matière de sécurité nationale
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L'engagement de transparence en matière de sécurité nationale (ETSN) vise à favoriser une mobilisation plus forte et à mieux informer les Canadiens sur les questions de sécurité nationale. En 2022-2023, Sécurité publique Canada coordonnera et fera progresser la mise en œuvre de l'ETSN afin de soutenir l'échange d'information et de points de vue avec les Canadiens sur les questions de sécurité nationale. Le Ministère publiera également un premier rapport d'étape sur la mise en œuvre de l'ETSN à ce jour.
Sécurité publique Canada continuera également à faire progresser les initiatives de déclassification des documents historiques relatifs à la sécurité nationale, en collaboration avec la communauté de la sécurité nationale et du renseignement, le Secrétariat du Conseil du Trésor et Bibliothèque et Archives Canada.
Lutte contre le terrorisme et l'extrémisme violent
Sécurité publique Canada continuera de travailler avec la communauté de la sécurité et du renseignement afin de s'assurer que le gouvernement peut répondre à l'environnement évolutif du terrorisme et de l'extrémisme violent, ainsi qu'aux menaces que représentent les voyageurs extrémistes canadiens (VEC).
Sécurité publique Canada, en coordination avec les partenaires du gouvernement du Canada, continuera également de s'attaquer à la montée de l'extrémisme violent à motivation idéologique. En 2022-2023, Sécurité publique Canada élaborera des mécanismes pour s'assurer que l'intervention du gouvernement est bien coordonnée et qu'elle offre une vision à long terme pour faire face à un éventail de menaces en constante évolution. Sécurité publique Canada continuera de mobiliser des partenaires internationaux, y compris les États-Unis, et cherchera à mobiliser la société civile et le milieu universitaire afin de prendre en compte les perspectives sociétales.
- Programme de protection des passagers
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En 2022-2023, Sécurité publique Canada continuera de travailler avec l'Agence des services frontaliers du Canada, Transports Canada et Services partagés Canada pour que le contrôle de la liste de la Loi sur la sûreté des déplacements aériens (LSDA) soit assumé par le gouvernement plutôt que par les autres transporteurs aériens, et ce, afin d'assurer un contrôle uniforme et impartial de tous les passagers. En outre, le Ministère s'efforce de faire en sorte que tous les transporteurs aériens réglementés dans le cadre du Programme de protection des passagers (PPP) soient entièrement intégrés au nouveau système d'ici novembre 2022.
Sécurité publique Canada continuera également à traiter et à émettre des numéros canadiens de voyage afin d'améliorer la protection de la vie privée et l'équité pour les voyageurs dont le nom est identique ou similaire à celui d'une personne figurant sur la liste de la LSDA.
Dans le cadre du Plan prospectif de la réglementation 2021-2023 de Sécurité publique Canada, le Ministère proposera des modifications mineures au Règlement sur la sûreté des déplacements aériens (RSDA) afin que le PPP continue de fonctionner de façon optimale.
- Liste des entités terroristes
- En 2022-2023, Sécurité publique Canada continuera de collaborer avec la communauté interministérielle pour administrer, examiner et fournir des conseils et des recommandations en matière de politique concernant la liste des entités terroristes en vertu du Code criminel du Canada. Ces efforts appuieront les enquêtes et les poursuites relatives aux actes et aux infractions terroristes, et contribueront également à prévenir l'exploitation des systèmes financiers du Canada par des entités terroristes.
- Mise à jour du Plan fédéral d'intervention en cas d'acte terroriste
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En 2016, le Canada a promulgué le Plan fédéral d'intervention en cas d'acte terroriste (PFIAT) dans le but de renforcer la coordination entre les ministères et organismes de sécurité et du renseignement. La révision du plan se poursuit dans le but d'affiner le modèle opérationnel afin d'éclairer une intervention efficace et collaborative en cas d'incidents terroristes au Canada.
En 2022-2023, Sécurité publique Canada ainsi que d'autres partenaires de la sécurité nationale et du renseignement s'efforceront de déterminer les lacunes potentielles du plan actuel et tiendront des consultations dans le but de présenter un plan révisé qui reflète les réalités changeantes et les nouvelles menaces auxquelles est confrontée la sécurité nationale du Canada.
Contrer les activités hostiles par des acteurs étatiques
Les activités hostiles d'acteurs étatiques (AHAE) menacent la sécurité nationale, la prospérité et la souveraineté du Canada, et ces menaces devraient prendre de l'ampleur dans un avenir prévisible. En 2022-2023, Sécurité publique Canada continuera de travailler avec ses partenaires fédéraux pour contrer les menaces liées aux AHAE, notamment en dirigeant les efforts d'élaboration de politiques horizontales afin de fournir des conseils et des recommandations visant à combattre les AHAE et à réduire l'attrait du Canada comme cible pour de tels acteurs.
Des efforts seront déployés afin de faire progresser une stratégie pangouvernementale de lutte contre les AHAE en coordination avec des partenaires interministériels et internationaux, notamment l'European Centre of Excellence for Countering Hybrid Threats, et ce , afin de sensibiliser, d'accroître la résilience de l'ensemble de la société et d'encourager la transparence pour faire face à la nature de plus en plus complexe et multidimensionnelle des AHAE.
Menaces à la sécurité nationale d'origine économique
En 2022-2023, Sécurité publique Canada poursuivra ses travaux interministériels en vue d'élaborer un cadre stratégique complet qui permet de contrer les menaces à la sécurité nationale d'origine économique - notamment le vol de propriété intellectuelle de valeur, l'exploitation de technologies militaires et à double usage, les atteintes à la protection des données impliquant des renseignements personnels de nature délicate et la compromission des infrastructures essentielles - tout en maintenant un climat favorable à l'innovation et à l'investissement.
Toujours en 2022-2023, Sécurité publique Canada continuera de travailler avec ses partenaires à l'évaluation des investissements étrangers en vertu des dispositions relatives à la sécurité nationale de la Loi sur Investissement Canada. Le Ministère continuera d'améliorer les activités de sensibilisation et de mobilisation auprès des principaux intervenants afin de les sensibiliser à la vaste gamme de risques entourant les menaces à la sécurité d'origine économique par l'entremise de forums comme la Communauté de pratique fédérale-provinciale-territoriale sur la sécurité nationale d'origine économique.
Lutte contre les crimes financiers
En 2022-2023, le Centre de coordination sur les crimes financiers (3CF) continuera à renforcer la coordination entre les partenaires opérationnels et à accroître le soutien aux efforts qui visent à lutter contre le blanchiment d'argent et les crimes financiers au Canada. Cet objectif sera atteint grâce à une collaboration étroite entre les partenaires fédéraux, provinciaux, territoriaux et municipaux, en mettant l'accent sur les initiatives législatives et stratégiques, ainsi que sur l'amélioration de l'échange d'information et des possibilités de formation pour les enquêteurs et les procureurs.
Renforcer la cybersécurité et la résilience des infrastructures essentielles
- Renouvellement de la Stratégie nationale de cybersécurité
- En 2022-2023, Sécurité publique Canada travaillera avec la communauté de la cybersécurité pour renouveler la Stratégie nationale de cybersécurité tout en poursuivant la mise en œuvre du Plan d'action national en matière de cybersécurité.
- Intervention en cas de cyberincident
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En 2022-2023, Sécurité publique Canada poursuivra le travail interministériel visant à élaborer la politique de coordination du gouvernement du Canada relative aux cyberévénements touchant les systèmes cybernétiques ne relevant pas du gouvernement du Canada.
Cette politique établira un cadre officiel de coordination et d'échange de renseignements pour les événements de cybersécurité qui touchent les systèmes d'information ne relevant pas du gouvernement du Canada, et complétera le Plan de gestion des événements de cybersécurité du gouvernement du Canada préexistant et le Plan fédéral d'intervention d'urgence.
- Cybersystèmes essentiels
- En 2022-2023, Sécurité publique Canada poursuivra ses travaux sur un cadre pour les cybersystèmes essentiels, qui vise à protéger les cybersystèmes essentiels du Canada dans les secteurs des finances, des télécommunications, de l'énergie et des transports. Cette initiative aidera également le Centre canadien pour la cybersécurité à conseiller et à guider les propriétaires d'infrastructures essentielles et les opérateurs sur les moyens de mieux prévenir et combattre les cyberattaques.
- Stratégie des données de cybersécurité
- En 2022-2023, Sécurité publique Canada continuera de faire progresser l'élaboration d'une stratégie des données de cybersécurité, permettant le partage de données transversales et pangouvernementales sur les incidents de cybersécurité et le cybercrime. La stratégie soutiendra la prise de décisions fondée sur des preuves, fournira des informations continues sur les incidents de cybersécurité, et identifiera les lacunes et les priorités politiques liées aux données nationales de cybersécurité.
- Enquête canadienne sur la cybersécurité et le cybercrime
- En 2022-2023, Sécurité publique Canada collaborera avec Statistique Canada et la communauté de la cybersécurité pour évaluer les résultats de l'Enquête canadienne sur la cybersécurité et le cybercrime, et appliquer un processus d'amélioration continue à sa conception. Le Ministère tirera parti de l'expertise des intervenants pour s'assurer que l'enquête éclaire efficacement l'élaboration des politiques et la prise de décisions du gouvernement du Canada.
- Renforcement des partenariats en matière de cyberinfrastructures et d'infrastructures essentielles
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En 2022-2023, Sécurité publique Canada continuera de bâtir et d'améliorer ses partenariats afin d'atteindre avec succès les priorités du Canada en matière de cyberinfrastructures et d'infrastructures essentielles (IE), telles que définies dans la Stratégie nationale sur les infrastructures essentielles.
En particulier, le Ministère continuera de renforcer les partenariats avec les provinces et les territoires, le secteur privé, les propriétaires et les exploitants d'infrastructures essentielles, les intervenants du milieu universitaire et les partenaires internationaux par l'entremise des mécanismes de gouvernance existants (p. ex., le Forum intersectoriel national) afin de s'attaquer à l'ensemble des risques de cybersécurité et des infrastructures essentielles.
- Renforcement de la résilience des infrastructures essentielles
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En 2022-2023, Sécurité publique Canada continuera de diriger les efforts nationaux visant à améliorer la sécurité et la résilience des infrastructures essentielles (IE) du Canada et à faire progresser les efforts du gouvernement fédéral pour protéger les Canadiens contre les cybermenaces et le cybercrime.
Grâce à une collaboration avec des partenaires des secteurs public et privé et à l'examen de la Stratégie nationale sur les infrastructures essentielles, ces efforts seront axés sur l'identification d'initiatives et d'approches potentielles susceptibles de renforcer la résilience face aux nouvelles menaces, aux nouveaux dangers et aux nouveaux risques, tels que la numérisation des systèmes et des processus, les défis en matière de sécurité et le changement climatique.
- Mise en œuvre des programmes d'infrastructures essentielles
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En 2022-2023, Sécurité publique Canada se concentrera à fournir aux propriétaires et aux exploitants d'infrastructures essentielles (IE) des outils et des renseignements pratiques pour le renforcement de la résilience. La série de programmes d'IE de Sécurité publique Canada comprend les éléments suivants :
- Programme de sécurité des systèmes de contrôle industriels (SCI);
- Programme d'évaluation de la résilience régionale (PERR);
- Programme d'évaluation des IE;
- Cellule pour l'analyse virtuelle des risques (CAVR);
- Programme d'exercices des IE.
Par ailleurs, Sécurité publique Canada continuera de travailler avec les provinces et les territoires à renforcer la coordination nationale et régionale des priorités en matière d'IE.
- Sécurité des télécommunications
- En tant que ministère responsable de l'examen de la sécurité des télécommunications du Canada, Sécurité publique Canada continuera de veiller à ce que les politiques et la législation relatives à l'introduction de la technologie 5G au Canada tiennent compte à la fois des importantes possibilités économiques et des défis connexes en matière de sécurité.
- Rançongiciel
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Ces dernières années, les rançongiciels sont devenus la première cybermenace touchant les citoyens, les entreprises et les infrastructures essentielles dans le monde.
En 2022-2023, Sécurité publique Canada continuera de diriger l'élaboration d'initiatives stratégiques interministérielles pour faire face à la menace de rançongiciels qui touche les citoyens et les entreprises du Canada.
Renforcer le partenariats internationaux
Reconnaissant la nature internationale des défis et des solutions en matière de sécurité, Sécurité publique Canada continuera de faire progresser la réalisation de ses grandes priorités grâce à des mobilisations bilatérales et multilatérales avec des partenaires internationaux clés, comme les États-Unis et les autres pays du Groupe des cinq (le Royaume-Uni, l'Australie et la Nouvelle-Zélande), et dans le cadre de forums multilatéraux, dont le G7 et les Nations Unies.
Analyse comparative entre les sexes plus (ACS plus)
Sécurité publique Canada continuera d'utiliser l'ACS plus pour assurer des résultats inclusifs pour les Canadiens, notamment grâce aux initiatives suivantes :
- Le renouvellement de la Stratégie nationale de cybersécurité inclura les considérations clés de l'ACS plus dans les mobilisations et initiatives réguliers avec les principaux intervenants. En tant que responsable de la politique nationale de cybersécurité pour le gouvernement du Canada, Sécurité publique Canada cherche à inclure dans ses considérations des Canadiens de tous les genres, de toutes les origines, de tous les lieux géographiques, de toutes les démographies et de tous les statuts économiques. Le Ministère s'efforce également de faire en sorte que ses communications soient bien comprises par tous et que des actions concrètes visant à améliorer la cybersécurité puissent être facilement mises en œuvre;
- La stratégie relative aux données de cybersécurité inclura l'ACS plus dans le cadre de ses considérations politiques fondamentales et de ses processus de gestion de programme;
- Sécurité publique Canada a intégré une approche ACS plus à sa stratégie d'engagement en matière d'infrastructures essentielles (IE) afin de s'assurer que les consultations sont inclusives et accessibles à l'ensemble de la communauté des IE, en particulier aux partenaires non traditionnels;
- L'engagement de transparence en matière de sécurité nationale inclut l'ACS plus dans ses activités d'engagement et de sensibilisation en promouvant la sensibilité aux préjugés, la diversité et les identités (SPDI), qui vise à analyser et comprendre les inégalités et préjugés structurels, et à y répondre. On y parvient en greffant des composantes de la SPDI à tous les aspects du travail lié à la sécurité nationale afin de généraliser l'intégration des critères de genre et de diversité, de renforcer la protection des droits et libertés des Canadiens et de faire naître une communauté de la sécurité nationale plus souple et plus sensible. Le renforcement des capacités d'application de l'analyse intersectorielle, obtenu notamment grâce à de la formation spécialisée, permettra d'alimenter et de façonner des approches inclusives et sensibles aux préjugés pour l'élaboration des politiques, programmes, activités et pratiques opérationnelles ministérielles;
- Avant de procéder à une inscription sur la liste des terroristes, les considérations relatives à l'ACS plus sont analysées dans le cadre des évaluations obligatoires;
- Sécurité publique Canada est conscient que les activités hostiles parrainées par des États peuvent toucher de façon disproportionnée les communautés de la diaspora au Canada. Les considérations relatives à l'ACS plus continueront de constituer un élément important de la politique et de la planification, notamment dans l'élaboration de la stratégie pangouvernementale en matière d'activités hostiles parrainées par des États.
Programme de développement durable à l'horizon 2030 et Objectifs de développement durable des Nations Unies
La promotion de la transparence des institutions et la lutte contre le terrorisme mondial et le blanchiment d'argent constituent une facette essentielle des Objectifs de développement durable des Nations Unies (ODD). Dans le cadre de la responsabilité fondamentale de la sécurité nationale, Sécurité publique Canada appuiera l'ODD 16 (Paix, justice et institutions solides) et l'ODD 17 (Partenariats pour les objectifs) au moyen des cibles suivantes :
- 16.6, 16.7, 16.10, 17.14, 17.16 et 17.17 : l'avancement de l'Engagement de transparence en matière de sécurité nationale contribuera à accroître la responsabilité des ministères et des organismes au sein de la communauté de sécurité nationale;
- 16.a : L'inscription des entités terroristes sur la liste établie en vertu du Code criminel du Canada appuie les efforts du gouvernement du Canada pour protéger les Canadiens contre la menace du terrorisme, ce qui contribue à faire du Canada un pays sûr et stable. La stabilité est une exigence fondamentale pour que le Canada puisse atteindre ses objectifs de développement durable. L'inscription sur la liste contribue également à la stabilité régionale dans d'autres parties du monde en garantissant que des fonds ne sont pas transférés du Canada vers des groupes terroristes internationaux;
- 16.a, 16.4, 16.5 et 16.6 : Le Centre de coordination sur les crimes financiers (3CF) soutient les efforts de lutte contre le blanchiment d'argent de la Convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale organisée. Le travail du 3CF contribue directement à l'ODD 16 (Paix, justice et institutions solides).
Expérimentation
À la suite des Directives relatives à l'expérimentation à l'intention des administrateurs généraux du Secrétariat du Conseil du Trésor, Sécurité publique Canada a finalisé son propre cadre d'expérimentation, qui guide les efforts du Ministère dans la mise à l'essai de nouvelles approches aux problèmes existants, la mesure de leur efficacité et l'exploitation de leurs résultats.
Principaux risques
La mission de Sécurité publique Canada consiste à bâtir un Canada sécuritaire et résilient. En conséquence, le Ministère doit faire preuve d'un haut niveau de conscience, de mobilisation et d'adaptabilité pour assurer la sécurité des Canadiens, conserver une approche cohérente et coordonnée de la sûreté et de la sécurité et produire des résultats pour les Canadiens tout en gérant divers risques.
Le Profil de risque organisationnel (PRO) comprend présentement les quatre risques suivants :
- Il y a un risque que certains résultats fondés sur les actions des partenaires ne soient pas atteints;
- Il y a un risque que Sécurité publique Canada ne soit pas en mesure de suivre le rythme et de tirer parti des avancées technologiques;
- Il y a un risque que le Ministère ne réagisse pas de manière efficace au rythme et à l'ampleur des changements dans l'environnement évolutif des menaces tous risques;
- Il y a un risque que le Ministère ne parvienne pas à attirer et à maintenir en poste les employés nécessaires pour atteindre ses objectifs organisationnels.
Un certain nombre de contrôles sont actuellement en place et des mesures d'atténuation supplémentaires sont mises en œuvre pour faire face aux menaces qui pèsent sur la capacité du Ministère à remplir son mandat, à prendre des décisions en temps opportun et à obtenir les résultats escomptés. De plus, certaines des initiatives prévues énumérées dans la section précédente aideront le Ministère à réagir aux risques associés à la prestation des programmes de Sécurité publique Canada.
Résultats prévus pour la Sécurité nationale
Le tableau suivant présente les résultats prévus pour la Sécurité nationale, ses indicateurs de résultats, les cibles et les dates cibles pour 2022-2023, ainsi que les résultats réels pour les trois derniers exercices pour lesquels des résultats réels sont disponibles.
Résultat ministériel | Indicateur de résultat ministériel | Cible | Date d'atteinte de la cible | Résultat réel pour 2018-2019Note de bas de page 1 | Résultat réel pour 2019-2020Note de bas de page 2 | Résultat réel pour 2020-2021Note de bas de page 3 |
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Les menaces pour la sécurité nationale sont comprises et réduites tout en maintenant la confiance du public.
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Classement du Canada suivant l'Indice mondial de terrorisme | ≥ 82 | 31 mars 2023 | 54 | 56 | S.O.Note de bas de page 4 |
Pourcentage de la population qui estime que le gouvernement du Canada respecte les droits et libertés individuels tout en assurant la sécurité des CanadiensNote de bas de page 5 | ≥ 70 % | 31 mars 2023 | S.O. | S.O. | S.O. | |
Pourcentage de la population qui estime que les bons mécanismes sont en place pour identifier les menaces à la sécurité nationale au CanadaNote de bas de page 6 | ≥ 60 % | 31 mars 2023 | S.O. | S.O. | S.O. | |
Pourcentage de la population qui estime que les mécanismes adéquats sont en place pour répondre aux menaces à la sécurité nationale au CanadaNote de bas de page 7 | ≥ 60 % | 31 mars 2023 | S.O. | S.O. | S.O. | |
Pourcentage des partenaires qui indiquent que Sécurité publique Canada assure un leadership stratégique et une coordination opérationnelle efficaces en ce qui concerne les enjeux de sécurité nationale | ≥ 75 % | 31 mars 2023 | 70,5 % | 83 % | S.O.Note de bas de page 8 | |
Score de résilience des infrastructures essentielles | Au moins 34,2 | 31 mars 2023 | 35,91 | 36,01 | 35,84 | |
Pourcentage de partenaires qui estiment que Sécurité publique Canada assume un leadership efficace en faisant progresser les intérêts du Canada en matière de cybersécurité | ≥ 80 %Note de bas de page 9 | 31 mars 2023 | S.O. | 90 % | 100 % | |
Classement du Canada suivant le National Cyber Security IndexNote de bas de page 10 | ≥ Classé 30eNote de bas de page 11 | 31 mars 2023 | 36 | 41 | 27 |
L'information sur les finances, les ressources humaines et le rendement de l'inventaire des programmes de Sécurité publique Canada est disponible sur InfoBase du GC.
Dépenses budgétaires prévues pour la Sécurité nationale
Le tableau suivant présente les dépenses budgétaires de la Sécurité nationale pour 2022-2023, ainsi que les dépenses prévues pour cette année et pour chacune des deux années financières suivantes.
Dépenses budgétaires pour 2022-2023 (comme indiqué dans le Budget principal des dépenses) | Dépenses prévues pour 2022-2023 | Dépenses prévues pour 2023-2024 | Dépenses prévues pour 2024-2025 |
---|---|---|---|
25 199 898 | 25 199 898 | 25 379 745 | 25 382 883 |
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Ressources humaines prévues pour la Sécurité nationale
Le tableau suivant indique, en équivalents temps plein, les ressources humaines dont le Ministère aura besoin pour atteindre les résultats escomptés de cette responsabilité fondamentale pour 2022-2023 et pour chacune des deux prochaines années financières.
Nombre d'équivalents temps plein prévus pour 2022-2023 | Nombre d'équivalents temps plein prévus pour 2023-2024 | Nombre d'équivalents temps plein prévus pour 2024-2025 |
---|---|---|
187 | 190 | 190 |
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Sécurité communautaire
Description
À l'échelle nationale, Sécurité publique assume la coordination pour aider les collectivités canadiennes et les intervenants à réprimer le crime et à renforcer la résilience communautaire partout au pays, à promouvoir la sécurité des collectivités et des institutions canadiennes, à améliorer l'intégrité des frontières du Canada, et à appuyer la prestation des services de police dans les collectivités autochtones.
Faits saillants de la planification
En 2022-2023, Sécurité publique Canada s'efforcera d'obtenir les résultats souhaités en matière de sécurité communautaire au moyen des activités suivantes.
Prévention du crime
- Armes à feu et contrôle des armes
-
Le gouvernement du Canada est déterminé à améliorer le cadre de contrôle des armes à feu au Canada et poursuivra ses efforts en vue de mettre en œuvre une interdiction des armes à feu de style arme d'assaut. Il continuera également à lutter contre l'utilisation criminelle des armes à feu en faisant avancer des mesures législatives et des programmes supplémentaires.
En 2022-2023, Sécurité publique Canada continuera à :
- Travailler à la conception et à l'élaboration d'un programme de rachat obligatoire pour indemniser les propriétaires d'armes à feu et les entreprises touchés par l'interdiction des armes à feu de style arme d'assaut le 1er mai 2020;
- Collaborer avec les provinces et les territoires qui souhaitent imposer des restrictions supplémentaires sur les armes de poing;
- S'attaquer à l'importation de chargeurs de grande capacité;
- Donner aux personnes vulnérables et à leurs réseaux de soutien plus d'options de protection en établissant un régime de drapeau « rouge » et « jaune » pour retirer temporairement les armes à feu ou suspendre les permis des personnes qui représentent une menace pour elles-mêmes ou pour les autres;
- Augmenter les peines maximales pour les infractions liées au trafic et à la contrebande d'armes à feu;
- Rehausser les exigences en matière d'entreposage sécuritaire en vue d'empêcher le vol.
Le Ministère poursuivra également la mise en œuvre des dispositions restantes de la Loi de 2019 modifiant certaines lois et un règlement relatifs aux armes à feu. Le Ministère ira de l'avant pour mettre en vigueur la vérification obligatoire des permis lors de l'achat d'armes à feu sans restriction, ainsi que les exigences en matière de tenue de dossiers des entreprises pour aider les organismes d'application de la loi à retracer les armes à feu illégales.
En outre, Sécurité publique Canada poursuivra ses efforts pour sensibiliser et éduquer les Canadiens sur les mesures prises pour réduire les crimes violents en mettant en œuvre une campagne nationale de sensibilisation et d'éducation sur les armes à feu.
Qui plus est, le Ministère continuera de collaborer avec Statistique Canada pour améliorer la qualité et la disponibilité des données sur les armes à feu en actualisant et en normalisant la façon dont les crimes liés aux armes à feu sont signalés par la police.
- Lutte contre la violence liée aux armes à feu et aux gangs
-
En 2022-2023, Sécurité publique Canada continuera de faire progresser les initiatives visant à réduire la violence liée aux armes à feu et aux gangs dans le cadre de l'Initiative visant à prendre des mesures contre la violence liée aux armes à feu et aux gangs (FACVAFG). Ces efforts comprennent l'octroi de fonds aux provinces et aux territoires pour soutenir la prévention et l'intervention des forces de l'ordre.
En outre, Sécurité publique Canada lancera l'élaboration d'une stratégie nationale sur les armes à feu et les gangs. Cette stratégie est en cours d'élaboration en collaboration avec les principales parties prenantes et devrait être publiée d'ici 2022-2023.
Sécurité publique Canada commencera également à déployer des efforts pour mettre en œuvre des ententes de contribution avec des municipalités et des communautés autochtones désignées dans le cadre du Fonds pour des collectivités plus sûres. Ces mesures s'inscrivent dans le cadre de l'engagement du gouvernement du Canada à verser un total de 250 millions de dollars pour soutenir les activités de prévention et d'intervention auprès des enfants et des jeunes qui risquent de se joindre à des gangs et/ou d'être impliqués dans des activités criminelles, ainsi que pour fournir un soutien aux jeunes et aux jeunes adultes membres de gangs qui sont en train de s'en sortir.
- Stratégie nationale pour la prévention du crime
-
En 2022-2023, dans le cadre de la Stratégie nationale pour la prévention du crime (SNPC), Sécurité publique Canada élaborera et mettra en œuvre de nouveaux projets sélectionnés dans le cadre de l'appel de demandes de 2021 du Fonds d'action en prévention du crime. Ces nouveaux projets apporteront un soutien supplémentaire aux jeunes à risque issus des populations prioritaires, en mettant l'accent sur les jeunes canadiens Noirs et Autochtones, et intégreront une approche de partenariat multisectoriel visant à renforcer les facteurs de protection et à réduire les facteurs de risque.
Conformément à la Stratégie du Canada pour prévenir et contrer la violence fondée sur le sexe, Sécurité publique Canada continuera également à financer des activités de recherche, de sensibilisation et d'intervention visant à aborder et à prévenir les comportements de cyberharcèlement chez les enfants et les jeunes.
- Stratégie nationale de lutte contre la radicalisation menant à la violence
-
En 2022-2023, le Centre canadien pour l'engagement communautaire et la prévention de la violence (le Centre canadien) continuera de soutenir les trois priorités définies dans la Stratégie nationale de lutte contre la radicalisation à la violence de 2018 :
- L'acquisition, la communication et l'utilisation de connaissances;
- La gestion de la radicalisation menant à la violence en ligne;
- Le soutien des interventions de première ligne.
Grâce au lancement réussi de l'appel de demandes fin 2021, le Fonds pour la résilience communautaire (FRC) est bien placé pour continuer à soutenir la création et la mise en œuvre de projets existants et nouveaux qui aident les jeunes et les organisations locales dans des projets de recherche et des événements axés sur la prévention de la radicalisation menant à la violence.
Conformément aux priorités stratégiques établies pour l'appel à candidatures, l'accent sera mis sur :
- Repérer les préjudices, les vulnérabilités et les besoins afin de mieux guider les efforts de prévention, d'accumuler des données probantes dans des domaines nouveaux et peu étudiés et de se prémunir contre les préjugés;
- Professionnaliser la pratique afin de s'appuyer sur des ressources et des pratiques fondées sur des données probantes pour soutenir et guider des initiatives de prévention et d'intervention efficaces et sensibles aux préjugés dans la lutte contre la radicalisation menant à la violence (LRV);
- Accroître la capacité en s'appuyant sur les leçons tirées des initiatives nationales et internationales en matière de LRV en vue d'aider à renforcer les programmes existants au Canada et à combler les lacunes dans les types de services de prévention disponibles dans les communautés locales, en ligne et hors ligne.
Le Centre canadien s'efforcera également d'accroître ses efforts pour mettre en œuvre les recommandations de l'Évaluation de 2020 des réalisations du Centre canadien d'engagement communautaire et de prévention de la violence en augmentant le rayonnement et l'engagement des intervenants; en améliorant la production et la mobilisation des connaissances; et en recueillant ses extrants et ses résultats et en produisant des rapports à ce sujet de façon systématique afin de mieux connaître et de transmettre les leçons. La présence sur Internet du Centre canadien sera mise à jour et étendue afin de soutenir ces efforts.
Réforme du système de justice pénale
- Réforme du Programme de suspension du casier
-
Le gouvernement du Canada s'est engagé à lutter contre le racisme, le sexisme, la discrimination, l'inconduite et les abus systémiques, y compris dans nos principales institutions. En 2022-2023, le gouvernement du Canada continuera de réformer le système de justice pénale et d'investir dans l'autonomisation des Canadiens Noirs et racisés et des peuples autochtones.
Sécurité publique Canada a lancé la première phase des réformes du Programme de suspension du casier (PSC) en 2021-2022, qui comprenait des éléments législatifs et non législatifs tels qu'une réduction des frais de demande, la planification d'un portail de demande en ligne et les préparatifs pour l'ajout d'un financement de contribution pour les services de soutien communautaire afin d'aider les personnes à naviguer dans le processus de demande de suspension du casier.
En 2022-2023, Sécurité publique Canada, en collaboration avec les partenaires du portefeuille, continuera de faire avancer la mise en œuvre de tous les aspects de la première phase et commencera à faire avancer la deuxième phase des réformes du PSC en collaboration avec les partenaires provinciaux, territoriaux et municipaux et les intervenants du système de justice pénale. Il s'agira notamment de définir les éléments nécessaires à la mise en œuvre d'un système de mise à part automatisée de casiers judiciaires (MPACJ), et d'élaborer une proposition solide sur la manière dont un système MPACJ pourrait être mis en œuvre au Canada.
- Services correctionnels communautaires
-
En 2022-2023, Sécurité publique Canada déposera le Cadre fédéral de réduction de la récidive (CFRR) au Parlement, un an après l'adoption de la Loi établissant un cadre fédéral visant à réduire la récidive en juin 2021.
Afin de faciliter la réintégration en toute sécurité des délinquants sous responsabilité fédérale dans les collectivités canadiennes après leur libération, le CFRR comprendra des mesures comme celles qui suivent :
- Des projets pilotes;
- L'accès à des ressources adéquates et permanentes pour accroître les possibilités d'emploi;
- Un soutien aux organisations confessionnelles;
- L'examen des pratiques exemplaires internationales;
- Des évaluations et des améliorations des instruments et mesures d'évaluation des risques.
Modernisation de l'application de la loi et du maintien de l'ordre
- Transformation et modernisation de la Gendarmerie royale du Canada
-
Sécurité publique Canada appuie la transformation et la modernisation de la Gendarmerie royale du Canada (GRC) et ses efforts pour lutter contre le harcèlement et la violence sexuelle.
Le Ministère continuera de collaborer avec la GRC pour faire avancer les engagements relatifs au Centre indépendant de résolution du harcèlement à la GRC et au Conseil consultatif de gestion de la GRC.
De plus, Sécurité publique Canada appuiera la GRC dans son travail avec d'autres services de police pour examiner les outils opérationnels de recours à la force et la formation sur l'apaisement en cas de crise, dans le but de promouvoir les résultats les plus sûrs possible pour le public et les policiers.
- Les services de police dans les communautés autochtones
-
Le Budget de 2021 a alloué des investissements importants pour soutenir des services de police et de sécurité communautaire adaptés à la culture dans les communautés autochtones. Cela comprend la stabilisation et l'expansion du Programme des services de police des Premières Nations et des Inuits (PSPNI), l'élaboration conjointe d'un cadre législatif qui reconnaît les services de police des Premières Nations comme un service essentiel, l'octroi de nouveaux fonds pour améliorer les stratégies de prévention du crime dirigées par les Autochtones et la création de l'initiative pour des communautés autochtones sûres. En 2022-2023, le Ministère continuera à mettre en œuvre ces investissements et engagements avec les gouvernements autochtones, provinciaux et territoriaux.
Sécurité publique Canada continuera également de mettre en œuvre le PSPNI et d'en étendre la portée afin de soutenir des services de police adaptés, dévoués, professionnels et sensibles à la culture dans les communautés des Premières Nations. Le PSPNI aura pour objectif de créer conjointement des options législatives qui reconnaissent les services de police des Premières Nations comme un service essentiel. Sécurité publique Canada mènera une vaste série de consultations, comme des séances virtuelles de mobilisation, des discussions ciblées avec les partenaires, un symposium d'experts et un outil national de mobilisation en ligne permettant aux partenaires et aux intervenants de faire part de leurs commentaires. Les commentaires reçus dans le cadre de ces consultations permettront d'éclairer les options, de rédiger la législation et de déterminer les priorités fondées sur la distinction qui reconnaîtront les besoins des Inuits et des Métis et leur donneront la priorité, dans le but d'améliorer les services de police et la sécurité dans leurs communautés.
Lutte contre les crimes graves et crime organisé
- Crime organisé
-
En 2022-2023, Sécurité publique Canada continuera d'appuyer les efforts déployés par le Canada pour lutter contre le crime organisé :
- Faciliter le partage de l'information et la collaboration entre les intervenants fédéraux, provinciaux et territoriaux;
- Faire progresser les connaissances du gouvernement du Canada sur les principaux enjeux liés au crime organisé;
- Soutenir les efforts des forces de l'ordre pour lutter contre le crime organisé.
- Cyberexploitation sexuelle d'enfants
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En 2022-2023, Sécurité publique Canada continuera de faire progresser la Stratégie nationale pour la protection des enfants contre l'exploitation sexuelle sur Internet. Le Ministère continuera également à travailler avec d'autres ministères et des partenaires internationaux tels que les pays du Groupe des cinq et les intervenants de l'industrie numérique afin de mieux lutter contre l'exploitation sexuelle des enfants en ligne et de protéger davantage les enfants et les jeunes. Les partenaires du Groupe des cinq continueront également à collaborer régulièrement pour discuter de la mise en œuvre en cours des Principes volontaires pour contrer l'exploitation et l'abus sexuels des enfants en ligne, qui fournissent un cadre pour lutter contre l'exploitation sexuelle des enfants en ligne, encourager l'action collective et établir une norme de base pour la sécurité.
De plus, Sécurité publique Canada continuera d'appuyer le Centre canadien de protection de l'enfance dans l'exploitation de Cyberaide!ca, ligne téléphonique nationale à laquelle les Canadiens peuvent signaler des cas présumés d'exploitation sexuelle d'enfants en ligne, en plus de Projet Arachnid, technologie d'exploration d'Internet visant à identifier les liens comportant des images d'exploitation sexuelle d'enfants sur Internet et à augmenter le nombre de suppressions de ces images.
- Stratégie nationale visant à lutter contre la traite des personnes
-
Sécurité publique Canada continuera de travailler avec ses partenaires fédéraux, provinciaux et territoriaux et d'autres intervenants pour mettre en œuvre des mesures à l'échelle pangouvernementale dans le cadre de la Stratégie nationale de lutte contre la traite des personnes 2019-2024.
Plus précisément, en 2022-2023, le Ministère continuera de :
- Soutenir une campagne nationale de sensibilisation à la traite des personnes pour sensibiliser les Canadiens à certaines idées fausses sur la traite des personnes;
- Mettre en place et diffuser des outils de formation pour les secteurs du transport, de l'hôtellerie et des soins de santé afin de sensibiliser et d'équiper les employés pour qu'ils puissent cerner les signes de la traite des personnes;
- Établir un comité consultatif des survivants et un conseiller principal sur la traite des personnes pour conseiller et faire des recommandations concernant les politiques et les initiatives fédérales de lutte contre la traite des personnes;
- Soutenir les organisations qui fournissent des services tenant compte des traumatismes aux victimes et aux survivants, et sensibiliser les jeunes à risque à l'aide du Programme de contribution pour combattre les crimes graves et le crime organisé;
- Élaborer des lignes directrices culturellement pertinentes pour les travailleurs communautaires de première ligne qui travaillent avec des personnes touchées par le travail forcé et la traite des personnes;
- Accroître la sensibilisation à la traite des personnes par le biais de la recherche et de la collecte de données;
- S'engager auprès d'un large éventail d'acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux pour partager des informations, collaborer et coordonner les efforts de lutte contre la traite des personnes.
Sécurité publique Canada continuera également de fournir des fonds au Centre canadien pour mettre fin à la traite des personnes pour la ligne d'assistance canadienne multilingue et gratuite, accessible 24 heures sur 24, 7 jours sur 7.
Réduire l'offre de drogues illégales
- Réduire les méfaits liés à l'offre de drogues illégales
-
En s'appuyant sur ses partenariats nationaux et internationaux avec des organismes et des partenaires d'application de la loi et des frontières, en 2022-2023, Sécurité publique Canada poursuivra ses efforts de collaboration pour s'attaquer à la production et au trafic de drogues illégales afin de contribuer à réduire les méfaits associés à un approvisionnement en drogues illégales de plus en plus toxiques.
Plus précisément, le Ministère s'efforcera de mettre fin aux problèmes suivants :
- La participation du crime organisé au marché des drogues synthétiques;
- Le trafic de drogue en ligne et par le biais du système de courrier intérieur;
- L'utilisation illégale d'équipements et de produits chimiques pour fabriquer des substances contrôlées.
De plus, Sécurité publique Canada appuiera l'examen de solutions de rechange aux sanctions pénales pour la possession de petites quantités de substances contrôlées pour usage personnel, dans le cadre de la réponse de santé publique du gouvernement du Canada à la consommation de substances et à la crise actuelle des opioïdes. Pour faire face à la menace mondiale que représentent les opioïdes synthétiques illégaux et d'autres drogues, le Ministère travaillera en étroite collaboration avec ses partenaires internationaux afin de coordonner les réponses politiques et opérationnelles et d'améliorer la sécurité des communautés canadiennes.
- Atrophier le marché illicite du cannabis
-
Compte tenu des défis permanents que présente le marché illicite du cannabis, des efforts soutenus sont nécessaires de la part des principaux partenaires du gouvernement fédéral, de la communauté des forces de l'ordre, du secteur privé et des dirigeants autochtones.
En 2022-2023, Sécurité publique Canada prévoit de continuer à travailler en collaboration avec les intervenants fédéraux, provinciaux et territoriaux, ainsi qu'avec la communauté d'application de la loi, afin de perturber et de déranger le marché illégal du cannabis en ligne.
Sécurité publique Canada poursuivra également son engagement auprès des principaux intervenants, comme les institutions financières et les plateformes de paiement, afin d'explorer des moyens de lutter contre les activités illégales liées au cannabis en ligne et de protéger l'intégrité du système de paiement financier contre les transactions illicites et le blanchiment d'argent. Le Ministère continuera également à travailler avec les intervenants pour surveiller les tendances et les schémas des marchés illégaux du cannabis, y compris le rôle du crime organisé.
En outre, Sécurité publique Canada développera et partagera des connaissances fondées sur des preuves concernant les stratégies visant à perturber le marché illégal du cannabis, en particulier :
- Mise en œuvre du plan d'action renouvelé sur les ventes illicites de cannabis en ligne, visant en priorité à :
- Exploiter les ressources d'information pour soutenir les efforts des forces de l'ordre;
- Améliorer la collecte et le suivi des données;
- Poursuivre la sensibilisation des tiers parties;
- S'appuyer sur les activités d'éducation et de sensibilisation du public.
- Entreprendre des recherches sur les progrès en matière de déplacement du marché illégal du cannabis et d'autres aspects de la sécurité publique, tels que les impacts sur les pratiques d'application de la loi, le rôle du crime organisé sur le marché du cannabis, et l'impact des cryptomonnaies sur l'avenir de l'industrie du cannabis.
- Mise en œuvre du plan d'action renouvelé sur les ventes illicites de cannabis en ligne, visant en priorité à :
- Conduite avec facultés affaiblies par la drogue
-
L'initiative de lutte contre la conduite avec facultés affaiblies par la drogue vise à protéger la sécurité publique sur les routes au Canada en munissant les organismes d'application de la loi des outils, de la technologie et de la formation nécessaires pour faire appliquer les dispositions législatives sur la conduite avec facultés affaiblies par la drogue, ainsi que par la recherche, la sensibilisation du public et l'élaboration de politiques fondées sur des données probantes.
En ce qui concerne la formation des forces de l'ordre, l'initiative de lutte contre la conduite avec facultés affaiblies par la drogue vise à faire en sorte qu'au moins 33 % de l'ensemble des agents de première ligne aient été formés à l'utilisation du test normalisé de sobriété administré sur place, et que 1 250 agents soient certifiés experts en reconnaissance de drogues d'ici la fin de l'initiative.
En 2022-2023, Sécurité publique Canada continuera de travailler avec les provinces et les territoires par l'intermédiaire d'accords de financement établis afin d'atteindre les objectifs de formation des forces de l'ordre et de soutenir l'acquisition et l'utilisation de dispositifs de dépistage des drogues approuvés. De plus, dans le cadre de cette initiative, le Ministère collaborera avec les provinces et les territoires pour recueillir des données sur les tendances et les schémas de la conduite avec facultés affaiblies par la drogue et produire des rapports à ce sujet. Le deuxième rapport annuel sur les données devrait être publié au cours de l'hiver 2022, et la collecte de données se poursuivra en vue de la production d'un rapport ultérieur en 2023.
Sécurité publique Canada continuera également d'appuyer le Centre de toxicomanie et de santé mentale pour la réalisation d'études en laboratoire concernant les effets du cannabis sur les capacités de conduite. Les résultats de l'étude devraient être disponibles en début d'année 2023.
Renforcer les politiques frontalières
En 2022-2023, en coordination avec les organismes du portefeuille et les principaux partenaires internationaux, Sécurité publique Canada continuera de protéger la santé et la sécurité des Canadiens en assurant un leadership en matière de politique fédérale afin de renforcer l'intégrité et la gestion efficace des frontières du Canada. Cela comprendra la prestation de conseils sur la formulation de politiques, de règlements et de programmes liés à l'immigration et à l'application de la loi aux frontières.
Le Ministère continuera également à travailler avec ses partenaires pour étendre les opérations de prédédouanement des voyageurs et du fret internationaux afin de soutenir le commerce, d'accroître la sécurité frontalière et d'accélérer les déplacements.
Analyse comparative entre les sexes plus (ACS plus)
Sécurité publique Canada continuera d'utiliser l'ACS plus pour assurer des résultats inclusifs pour les Canadiens, notamment grâce aux initiatives suivantes :
- Sécurité publique Canada continue d'appliquer et d'examiner les principes et les pratiques de l'ACS plus dans les programmes de lutte contre les gangs afin de renforcer les résultats en matière d'équité et d'égalité pour tous les Canadiens, notamment en examinant divers facteurs de diversité dans les populations cibles clés (par exemple, les jeunes à risque, les membres de gangs, les victimes);
- La Stratégie nationale pour la prévention du crime continuera de soutenir l'ACS plus et de mettre en œuvre des initiatives pour les jeunes prioritaires, y compris les jeunes Noirs et les jeunes Autochtones, par l'intermédiaire d'une prestation de services axée sur le client, englobant des approches tenant compte du genre et des traumatismes. Les catégories de collecte de données sont élargies afin d'améliorer la production de données démographiques désagrégées sur les programmes;
- Le Cadre fédéral de réduction de la récidive (CFRR) appliquera les principes de l'ACS plus, en tenant compte des points de vue et des perspectives d'un groupe diversifié d'intervenants, notamment des organisations qui représentent les intérêts des femmes délinquantes, des Canadiens Noirs et Autochtones, et des personnes ayant une expérience vécue du système de justice pénale;
- Les considérations relatives à l'ACS plus sont incluses dans le travail d'élaboration de politiques en cours pour donner suite aux recommandations du Rapport final sur la mise en œuvre de l'accord de règlement de Merlo Davidson, qui a permis de cerner les problèmes sous-jacents liés au harcèlement et à la discrimination fondés sur le sexe et l'orientation sexuelle à la GRC;
- Les considérations de l'ACS plus sont incluses dans le processus d'élaboration des politiques relatives aux armes à feu et au contrôle des armes, et ce, afin de réduire les effets disproportionnés de la violence armée sur les femmes, les autochtones et les minorités visibles;
- La Stratégie nationale pour la protection des enfants contre l'exploitation sexuelle sur Internet (la Stratégie nationale) s'appuie sur les conclusions d'évaluations détaillées de l'ACS plus. Lorsqu'il s'agit de projets de subventions et de contributions dans le cadre du Programme de contribution pour combattre les crimes graves et le crime organisé (PCCCGCO), les conclusions de l'ACS plus sont intégrées aux demandes de projet et l'organisme bénéficiaire doit démontrer à Sécurité publique Canada la façon dont l'initiative sera surveillée, y compris les effets émergents de l'ACS plus tout au long de la réalisation des initiatives;
- La Stratégie nationale de lutte contre la traite des personnes du Canada s'appuie sur les conclusions des évaluations détaillées de l'ACS plus et soutient le pilier de l'élimination de la violence fondée sur le genre et la promotion de l'accès à la justice du Cadre des résultats relatifs aux genres. En outre, les données recueillies par la Ligne d'urgence canadienne contre la traite des personnes donnent un aperçu supplémentaire des caractéristiques des personnes qui sont des victimes ou vulnérables à la victimisation. Ces données comprennent la collecte de données non identificatoires et désagrégées telles que le genre, l'âge, la localisation géographique et la typologie de la traite;
- Sécurité publique Canada dirigera une évaluation du Programme de suspension du casier afin de vérifier si les groupes marginalisés sont mieux en mesure d'accéder au Programme et de naviguer à travers celui-ci, et de mesurer les avantages sociaux globaux de la suspension du casier judiciaire. Le Ministère travaille en collaboration avec la Commission des libérations conditionnelles du Canada en vue de déterminer dans quelle mesure il est possible de recueillir des données démographiques afin que les résultats du programme puissent être présentés sous l'angle de l'ACS plus.
Programme de développement durable à l'horizon 2030 et Objectifs de développement durable des Nations Unies
Dans le cadre de la responsabilité fondamentale de la sécurité communautaire, Sécurité publique Canada fera progresser l'ODD 5 (Égalité des sexes), l'ODD 8 (Travail décent et croissance économique), et l'ODD 16 (Paix, justice et institutions efficaces) par le biais des cibles suivantes :
- 16.a, 16.1 : La Stratégie nationale pour la prévention du crime contribue à l'avancement de l'ODD 16 (Paix, justice et institutions efficaces) en finançant des interventions qui s'attaquent aux causes profondes et aux facteurs qui font que les personnes sont à risque de délinquance. Les interventions réussies et bien conçues ont une influence positive sur les comportements et réduisent non pas seulement la criminalité et la victimisation, mais aussi les coûts sociaux et économiques qui résultent des activités criminelles;
- 8.5, 16.a : En offrant des possibilités d'éducation et d'emploi aux délinquants fédéraux, le Cadre fédéral de réduction de la récidive contribuera à l'avancement de l'ODD 8 (Travail décent et croissance économique). En réduisant le taux de récidive des personnes libérées des établissements correctionnels fédéraux, le Cadre contribuera également à l'ODD 16 (Paix, justice et institutions efficaces);
- 16.1, 16.2 : Les efforts de Sécurité publique Canada pour contrer l'exploitation sexuelle des enfants sur Internet contribuent à l'avancement de l'ODD 16 (Paix, justice et institutions efficaces). Grâce à la Stratégie nationale pour la protection des enfants contre l'exploitation sexuelle sur Internet, le Ministère appuie les initiatives visant à protéger les enfants contre l'exploitation sexuelle sur Internet, à prévenir ce terrible crime et à poursuivre les contrevenants;
- 8.7, 16.1, 16.2 : Sécurité publique Canada contribue à l'avancement de l'ODD 8 (Travail décent et croissance économique) et de l'ODD 16 (Paix, justice et institutions efficaces) par son leadership dans la lutte contre la traite des personnes, tant pour le sexe que pour le travail. Grâce à la Stratégie nationale de lutte contre la traite des personnes, le Ministère mène des initiatives axées sur la prévention, la protection, les poursuites, les partenariats et l'autonomisation des survivants;
- 16.4,16.5, 16.6 : Les efforts de Sécurité publique Canada pour lutter contre la criminalité organisée et économique contribuent à faire progresser l'ODD 16 (Paix, justice et institutions efficaces). Les crimes organisés et économiques sont préjudiciables à la société dans son ensemble et leur impact va au-delà des victimes directes de ces crimes. La lutte contre la criminalité grave et organisée garantit des sociétés stables où les citoyens sont en sécurité et où les institutions sont transparentes;
- 16.1, 16.4 : Faire progresser les exigences précisées dans la Loi modifiant certaines lois et un règlement relatifs aux armes à feu afin de réduire le transfert d'armes à feu sans restriction sans permis, ce qui réduira à son tour la violence et les décès par arme à feu, tandis que les dispositions relatives à la tenue de registres commerciaux réduiront le flux d'armes à feu illégales. Les travaux visant à achever l'interdiction des armes à feu de style arme d'assaut en mai 2020 et à mettre en place l'interdiction des armes de poing et des chargeurs de cartouches à grande capacité réduiront également la violence et les décès dus aux armes à feu et contribueront à l'avancement de l'ODD 16 (Paix, justice et institutions efficaces);
- 16.3 : Le Programme de suspension du casier contribue à l'avancement de l'ODD 16 (Paix, justice et institutions efficaces).
Expérimentation
À la suite des Directives relatives à l'expérimentation à l'intention des administrateurs généraux du Secrétariat du Conseil du Trésor, Sécurité publique Canada a finalisé son propre cadre d'expérimentation, qui guide les efforts du Ministère dans la mise à l'essai de nouvelles approches aux problèmes existants, la mesure de leur efficacité et l'exploitation de leurs résultats.
Principaux risques
La mission de Sécurité publique Canada consiste à bâtir un Canada sécuritaire et résilient. En conséquence, le Ministère doit faire preuve d'un haut niveau de conscience, de mobilisation et d'adaptabilité pour assurer la sécurité des Canadiens, conserver une approche cohérente et coordonnée de la sûreté et de la sécurité et produire des résultats pour les Canadiens tout en gérant divers risques.
Le Profil de risque organisationnel (PRO) comprend présentement les quatre risques suivants :
- Il y a un risque que certains résultats fondés sur les actions des partenaires ne soient pas atteints;
- Il y a un risque que Sécurité publique Canada ne soit pas en mesure de suivre le rythme et de tirer parti des avancées technologiques;
- Il y a un risque que le Ministère ne réagisse pas de manière efficace au rythme et à l'ampleur des changements dans l'environnement évolutif des menaces tous risques;
- Il y a un risque que le Ministère ne parvienne pas à attirer et à maintenir en poste les employés nécessaires pour atteindre ses objectifs organisationnels.
Un certain nombre de contrôles sont actuellement en place et des mesures d'atténuation supplémentaires sont mises en œuvre pour faire face aux menaces qui pèsent sur la capacité du Ministère à remplir son mandat, à prendre des décisions en temps opportun et à obtenir les résultats escomptés. De plus, certaines des initiatives prévues énumérées dans la section précédente aideront le Ministère à réagir aux risques associés à la prestation des programmes de Sécurité publique Canada.
Résultats prévus pour la Sécurité communautaire
Le tableau suivant présente les résultats prévus en matière de Sécurité communautaire, ses indicateurs de résultats, les cibles et les dates cibles pour 2022-2023, ainsi que les résultats réels pour les trois derniers exercices pour lesquels des résultats réels sont disponibles.
Résultat ministériel | Indicateur de résultat ministériel | Cible | Date d'atteinte de la cible | Résultat réel pour 2018-2019Note de bas de page 12 | Résultat réel pour 2019-2020Note de bas de page 13 | Résultat réel pour 2020-2021Note de bas de page 14 |
---|---|---|---|---|---|---|
Les pratiques de sécurité communautaire sont renforcées. | Pourcentage des intervenants qui disent avoir consulté des documents de recherche ou de politiques de Sécurité publique Canada afin de guider leurs décisions | ≥ 70 % | 31 mars 2023 | 64 % | 67 % | 91 % |
Pourcentage des intervenants qui font état de résultats bons ou très bons des projets financés par le Fonds pour la résilience communautaire, selon les objectifs du projet | ≥ 80 % | 31 mars 2023 | S.O. | S.O. | 92 % | |
Nombre de nouveaux produits de recherche mis à la disposition des Canadiens portant sur la radicalisation menant à la violence, ainsi que sur les efforts déployés pour prévenir et de contrer ce phénomène | ≥ 5Note de bas de page 15 | 31 mars 2023 | S.O. | 30 | 40 | |
Les collectivités canadiennes sont en sécurité | Indice de gravité de la criminalitéNote de bas de page 16 | ≤ 70,1 |
31 mars 2023 | 75,61 | 79,77 | 73,44Note de bas de page 17 |
Taux de criminalité déclaré par la police pour 100 000 habitantsNote de bas de page 18 | ≤ 5 200 | 31 mars 2023 | 5 513 | 5 878 | 5 301Note de bas de page 19 | |
Pourcentage des Canadiens ayant l'impression que le taux de criminalité dans leur voisinage a reculé. | ≥ 4 % | 31 mars 2023 | S.O. | S.O. | 6,5 % | |
Pourcentage de Canadiens qui affirment avoir conduit un véhicule dans les deux heures suivant la consommation de cannabisNote de bas de page 20 | ≤ 17 %Note de bas de page 21 | 31 mars 2023 | 26 % | 22 % | 21 %Note de bas de page 22 | |
On prévient et combat la criminalité dans les populations et les collectivités les plus à risque. | Pourcentage des programmes grâce auxquels les participants ont vécu des changements positifs en ce qui concerne les facteurs de risque et de protection liés à la délinquance. | ≥ 75 % |
31 mars 2023 | 58 % | 83 % | 58 %Note de bas de page 23 |
Pourcentage de programmes ciblant les populations à risque qui atteignent le taux de participation envisagé | ≥ 75 % | 31 mars 2023 | S.O. | 75 % | S.O.Note de bas de page 24 | |
Différence entre la criminalité déclarée par la police dans les collectivités des Premières Nations et dans le reste du Canada | ≤ 12 000 | 31 mars 2023 | 18 817 | 19 475 | 21 474Note de bas de page 25 |
L'information sur les finances, les ressources humaines et le rendement de l'inventaire des programmes de Sécurité publique Canada est disponible sur InfoBase du GC.
Dépenses budgétaires prévues pour la Sécurité communautaire
Le tableau suivant présente les dépenses budgétaires de la Sécurité communautaire pour 2022-2023, ainsi que les dépenses prévues pour cette année et pour chacun des deux exercices suivants.
Dépenses budgétaires pour 2022-2023 (comme indiqué dans le Budget principal des dépenses) | Dépenses prévues pour 2022-2023 | Dépenses prévues pour 2023-2024 | Dépenses prévues pour 2024-2025 |
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605 361 643 | 605 361 643 | 592 821 323 | 615 244 047 |
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Ressources humaines prévues pour la Sécurité communautaire
Le tableau suivant indique, en équivalents temps plein, les ressources humaines dont le Ministère aura besoin pour s'acquitter de cette responsabilité fondamentale pour 2022-2023 et pour chacun des deux prochains exercices.
Nombre d'équivalents temps plein prévus pour 2022-2023 | Nombre d'équivalents temps plein prévus pour 2023-2024 | Nombre d'équivalents temps plein prévus pour 2024-2025 |
---|---|---|
399 | 379 | 351 |
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Gestion des urgences
Description
Sécurité publique s'emploie à renforcer la gestion des urgences à l'échelle nationale pour aider aux mesures de prévention, d'atténuation, de préparation, d'intervention et de rétablissement en cas d'incidents de toutes sortes. Sécurité publique fournit des ressources et de l'expertise aux collectivités canadiennes dans leurs efforts de préparation aux urgences, d'atténuation et de rétablissement en cas de catastrophe.
Faits saillants de la planification
En 2022-2023, Sécurité publique Canada s'efforcera d'obtenir les résultats souhaités en matière de gestion des urgences au moyen des activités suivantes.
Une résilience renforcée
- Stratégie et plan d'action pour la gestion des urgences
-
En 2022-2023, Sécurité publique Canada, en collaboration avec les provinces et les territoires, publiera le premier plan d'action fédéral-provincial-territorial (FPT) de la Stratégie de gestion des urgences (PASGU), qui indique comment les gouvernements FPT mettent en œuvre les objectifs de la Stratégie de sécurité civile pour le Canada : Vers un 2030 marqué par la résilience.
Le PASGU soutient les rôles et les responsabilités décrits dans le cadre de sécurité civile, et guide les gouvernements FPT et leurs partenaires respectifs en matière de sécurité civile quand vient le temps de donner suite aux priorités visant à renforcer la capacité du Canada à évaluer les risques et à assurer des mesures de prévention, d'atténuation, de préparation, d'intervention et de rétablissement en cas de catastrophe.
- Projet fédéral de modernisation de la gestion des urgences
-
Créé en 2017, le Projet fédéral de modernisation de la gestion des urgences (PFMGU) vise à assurer l'harmonisation et la cohésion, à l'échelle pangouvernementale, des pratiques de gestion des urgences qui visent à venir en aide aux partenaires des provinces et des territoires. Du fait des efforts d'intervention soutenus qu'elle a exigés, la pandémie de COVID-19 a souligné l'importance de renforcer l'interopérabilité entre les organisations fédérales et à l'intérieur de celles-ci et d'une compréhension commune de leurs rôles et responsabilités respectifs dans la gestion des situations d'urgence.
En 2022-2023, le PFMGU poursuivra :
- La modernisation de l'ensemble des politiques en vigueur, afin de fournir, eu égard à la coordination des interventions fédérale d'urgence, une orientation cohérente, notamment en recourant à de nouvelles approches pour définir les capacités de gestion des urgences;
- L'établissement d'une communauté fonctionnelle fédérale pour la gestion des urgences qui encadrera et surveillera la formation et le perfectionnement du personnel fédéral de sorte que les organisations fédérales puissent compter, en tout temps et à tous les échelons, sur un effectif bien préparé et compétent;
- L'établissement des exigences opérationnelles communes pour la gestion et l'acquisition actuelles et futures de l'information qui fournissent une approche commune, axée sur les données, de la gestion des fonctions et de l'information en matière d'intervention d'urgence;
- Le travail de concert avec Services publics et Approvisionnement Canada et Services partagés Canada afin de mettre en œuvre intégralement l'aménagement de la nouvelle installation du Centre des opérations du gouvernement d'ici 2024.
- Stratégie nationale d'adaptation aux changements climatiques
-
Dans le Discours du Trône de novembre 2021, le gouvernement du Canada s'est engagé à élaborer la toute première Stratégie nationale d'adaptation (SNA).
La SNA vise à :
- Créer une vision commune de la résilience climatique au Canada;
- Définir les priorités clés pour une collaboration accrue avec les provinces, les territoires, les municipalités et les peuples autochtones, entre autres;
- Mettre en place un cadre qui fixe des objectifs et des indicateurs de performance pour mesurer la résilience climatique au niveau national.
Environnement et Changement climatique Canada (ECCC) dirige cet effort pangouvernemental avec d'autres ministères fédéraux, dont Sécurité publique Canada, Santé Canada, Infrastructure Canada et Ressources naturelles Canada. Afin d'éclairer l'élaboration de la SNA, le gouvernement du Canada lance cinq tables consultatives; chacune d'entre elles sera coprésidée par un ministère fédéral et un partenaire ou intervenant externe possédant une expertise dans les domaines suivants :
- Santé et bien-être;
- Infrastructure naturelle et bâtie résiliente;
- Environnement naturel florissant;
- Économie forte et résiliente;
- Résilience et sécurité en cas de catastrophe.
En 2022-2023, la Table consultative sur la résilience et la sécurité en cas de catastrophe, coprésidée par Sécurité publique Canada et le Bureau d'assurance du Canada, s'appuiera sur les travaux existants pour aider à renforcer la préparation et les mesures de préparation du Canada en cas de catastrophe, et se concentrera sur les sous-thèmes clés suivants de la SNA :
- Les répercussions économiques et sociales des catastrophes climatiques et initiatives de rétablissement;
- Les capacités à donner suite aux risques naturels et aux urgences liées au climat;
- La préparation aux situations d'urgence, atténuation des catastrophes et réduction des risques de catastrophe;
- Les besoins et risques des populations et des communautés vulnérables;
- La sûreté et la sécurité publiques dans un avenir marqué par le climat.
Les membres de la Table sont des représentants d'organisations non gouvernementales, des praticiens de la gestion des urgences, des universitaires, des représentants de l'industrie et des membres des communautés autochtones (y compris des trois organisations autochtones nationales).
- Plan d'action national sur les blessures de stress post-traumatique
-
En 2022-2023, Sécurité publique Canada continuera de faire progresser le tout premier Plan d'action national sur les blessures de stress post-traumatique (BSPT) mis au point par le Canada pour le personnel de la sécurité publique. Cela consistera notamment à procurer un soutien continu au Consortium de recherche national sur les BSPT chez le personnel de la sécurité publique. Le Ministère continuera également à soutenir un projet pilote de 10 millions de dollars axé sur la prestation d'une thérapie cognitivo-comportementale sur Internet.
Afin d'évaluer les résultats et l'efficacité ainsi que d'identifier les lacunes éventuelles, le Ministère entreprendra une évaluation du programme sur les BSPT en 2022-2023. Sécurité publique Canada appuiera également l'Agence de la santé publique du Canada pendant qu'elle continue de faire progresser un engagement pris dans le budget de 2021 visant à soutenir les programmes de santé mentale pour un volet sur les traumatismes et le trouble de stress post-traumatique ciblant les populations à haut risque de faire face à des difficultés liées à la COVID-19.
Le Ministère continuera également de souligner le travail des professionnels de la gestion des urgences du pays par la remise du Prix pour service exemplaire en sécurité civile.
Comprendre les risques de catastrophe
- Programme de contribution à la sensibilisation du public en matière de gestion des urgences
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Afin d'améliorer la compréhension des risques de catastrophes dans divers secteurs de la société, le Programme de contribution pour la sensibilisation du public à la gestion des urgences (PCSPGU) de Sécurité publique Canada fournit des fonds pour aider les Canadiens à comprendre les risques associés aux catastrophes naturelles et ce qui peut être fait pour se préparer aux urgences liées à la météo et en atténuer les effets.
En 2020-2021, le PCSPGU a accordé un financement à la Croix-Rouge canadienne (CRC) pour son projet de cinq ans intitulé Driving Risk Awareness to Action and Building Resiliency for Vulnerable Canadians in High-Risk Areas. En 2022-2023, le Ministère continuera de collaborer avec la CRC pour sensibiliser les gens aux risques auxquels font face les populations vulnérables au Canada et pour promouvoir des actions qui améliorent la résilience des individus et des collectivités.
- Profil de risque national
-
En 2022-2023, Sécurité publique Canada entreprendra une évaluation du Profil de risque national (PRN) en utilisant des données scientifiques et les points de vue des intervenants pour dresser un tableau prospectif national des risques et des capacités.
Le PRN aidera à la prise de décision afin de soutenir la résilience aux catastrophes et d'accroître la compréhension de la diversité des risques auxquels sont confrontés diverses populations, les peuples autochtones et les communautés nordiques et éloignées. Le PRN favorise aussi l'adoption d'un vocabulaire et d'un ensemble de termes communs dans le but d'accroître l'interopérabilité et la coopération de toute la société.
- Prévention des catastrophes et atténuation de leurs conséquences dans l'ensemble de la société
- En 2022-2023, Sécurité publique Canada maintiendra ses efforts pour améliorer la sensibilisation et la préparation du public aux catastrophes naturelles par le biais de mécanismes existants tels que la Semaine de la sécurité civile et la Semaine de la prévention des incendies.
Améliorer les capacités et la collaboration en matière d'intervention en cas de catastrophe
- Système national d'alertes au public et réseau à large bande de sécurité publique
- En 2022-2023, Sécurité publique Canada continuera d'appuyer l'avancement d'un Réseau à large bande de sécurité publique au Canada (RLBSP), ainsi que l'amélioration et la maintenance du Système national d'alertes au public (SNAP) afin d'assurer l'efficacité et la sécurité des premiers intervenants et la sécurité des Canadiens. Le Ministère continuera également à diriger un plan de collaboration entre les gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux dans le but de renforcer la gouvernance, la durabilité et les lignes directrices relatives à l'utilisation du SNAP afin de maintenir un système d'alertes au public pour tous les Canadiens qui soit stable, accessible, inclusif et fiable.
- Personnel humanitaire
-
Dans le cadre de sa réponse à la pandémie de COVID-19, le gouvernement du Canada s'est engagé à verser 150 millions de dollars entre 2021 et 2023 pour aider la Croix-Rouge canadienne et d'autres organisations non gouvernementales (ONG) à constituer et à maintenir une main-d'œuvre humanitaire afin de fournir un soutien supplémentaire en réponse à la pandémie et à d'autres événements d'urgence à grande échelle au Canada.
En 2022-2023, Sécurité publique Canada continuera d'appuyer les efforts des ONG pour renforcer leur capacité de préparation aux situations d'urgence et de financer les activités de déploiement en réponse à des Demandes d'aide fédérale spécifiques des gouvernements provinciaux et territoriaux.
- Recherche et sauvetage en milieu urbain à l'aide d'équipement lourd (RSMUEL)
- En 2022-2023, le Ministère fera progresser les efforts visant à finaliser l'élaboration d'un concept national d'opérations pour traiter les questions de préparation et de réponse liées à un large éventail de catastrophes. II continuera également à travailler à la mise en place d'un processus national d'accréditation des équipes de RSMUEL certifié par le Groupe consultatif international de recherche et de sauvetage des Nations Unies.
- Programme international COSPAS-SARSAT
-
Le programme international COSPAS-SARSAT est un système international d'appels de détresse par satellite pour la recherche et le sauvetage (R-S) qui contribue directement à l'utilisation efficace et efficiente des ressources de R-S au Canada et dans le monde. En moyenne, 45 vies canadiennes et 950 vies supplémentaires ailleurs dans le monde sont sauvées chaque année par le COSPAS-SARSAT.
En 2022-2023, Sécurité publique Canada continuera d'assurer le leadership de la mobilisation et de la participation du Canada au programme international COSPAS-SARSAT. Le Canada continue de faire des investissements substantiels dans de nouvelles capacités COSPAS-SARSAT, notamment dans le Système de satellites en orbite moyenne pour la recherche et le sauvetage (MEOSAR). Le rôle de chef de file que continue de jouer le Canada dans le Programme permettra de s'assurer que les Canadiens profitent de tous les avantages de ces investissements et que nos intérêts sont pris en considération de manière appropriée au niveau international.
De plus, le Ministère continuera de diriger les efforts du Canada pour renouveler l'Accord international sur le programme COSPAS-SARSAT (AIPCS) entre le Canada et les trois autres signataires (France, Fédération de Russie et États-Unis).
Une reprise renforcée
- Appel concernant les inondations et les événements météorologiques extrêmes en Colombie-Britannique
- Le 26 novembre 2021, le gouvernement du Canada et le gouvernement de la Colombie-Britannique ont annoncé qu'ils allaient égaler les dons des particuliers et des entreprises versés à la Croix-Rouge canadienne en réponse à l'Appel concernant les inondations et les événements météorologiques extrêmes en Colombie-Britannique, ce qui signifie que chaque dollar donné deviendra 3 $ pour soutenir les personnes touchées par les inondations. En 2022-2023, Sécurité publique Canada fournira ce financement par l'entremise du programme de paiement de transfert de la Croix-Rouge canadienne pour la COVID-19, les inondations et les feux de forêt.
- Projet d'assurance contre les inondations et de réinstallation
-
Pour soutenir les activités de prévention et d'atténuation des catastrophes à l'échelle de la société, Sécurité publique Canada a mis sur pied un Groupe de travail sur l'assurance contre les inondations et la réinstallation (le « Groupe de travail ») afin de poursuivre les efforts du Conseil consultatif sur les inondations. En 2022-2023, les efforts du Groupe de travail viseront à :
- Fournir aux Canadiens et à leurs représentants élus un rapport sur la viabilité d'un programme national d'assurance inondation résidentielle à faible coût et un plan d'action national sur la réinstallation potentielle des résidents des zones les plus exposées aux inondations récurrentes;
- Examiner les options visant à protéger les propriétaires de maisons exposées à un risque élevé d'inondation qui ne disposent pas d'une protection d'assurance adéquate;
- Examiner la viabilité d'un programme national d'assurance contre les inondations à faible coût et envisager des options de réinstallation potentielle pour les résidents des zones les plus exposées aux risques d'inondations récurrentes.
Services aux Autochtones Canada (SAC) travaillera également avec les partenaires des Premières Nations au sein du Comité directeur spécialisé sur les besoins des Premières Nations en matière d'assurance habitation contre les inondations afin d'examiner le contexte unique des réserves. Le Groupe de travail et le comité directeur travailleront en étroite collaboration pour mettre en commun les informations et mobiliser divers partenaires, dont les communautés et les organisations des Inuits, des Métis et des Premières Nations hors réserve. Les deux organes ont amorcé leurs travaux en janvier 2021 et présenteront leurs conclusions au printemps de 2022.
- Accords d'aide financière en cas de catastrophe
-
Sécurité publique Canada a entrepris un examen des Accords d'aide financière en cas de catastrophe (AAFCC). L'examen se fonde sur des recherches et des consultations internes, ainsi que sur des apports et des contributions externes.
En 2022-2023, le Ministère prévoit constituer un comité externe d'experts, formé principalement d'universitaires et de praticiens de l'industrie, qui sera chargé de le conseiller et de formuler des recommandations au sujet des AAFCC en tenant compte de l'interdépendance entre ces AAFCC et les programmes des provinces et territoires.
Le Ministère continuera de travailler en étroite collaboration avec les intervenants fédéraux, provinciaux et territoriaux, principalement par l'entremise des cadres supérieurs responsables de la gestion des urgences (CSRGU), afin de s'assurer que les intervenants reçoivent des mises à jour régulières concernant les travaux du groupe consultatif et qu'ils participent aux efforts et aux travaux stratégiques plus vastes qui sont entrepris.
Analyse comparative entre les sexes plus (ACS plus)
Sécurité publique Canada continuera d'utiliser l'ACS plus pour assurer des résultats inclusifs pour les Canadiens, notamment grâce aux initiatives suivantes :
- L'ACS plus est intégrée à plusieurs sous-initiatives de la Stratégie de sécurité civile, comme le Profil de risque national et le Programme de contribution pour la sensibilisation du public à la gestion des urgences, qui vise à accroître les niveaux de préparation et de disponibilité des groupes vulnérables (p. ex. les Canadiens à faible revenu, les personnes âgées, les femmes, les nouveaux arrivants au Canada et les communautés autochtones) face aux dangers naturels;
- Les investissements du Plan d'action sur les blessures de stress post-traumatique (PABSPT) dans la recherche et la collecte de données permettront d'établir des données de base sur l'ACS plus et d'autres facteurs d'identité croisés qui peuvent exacerber ou influencer les cas de BSPT chez le personnel de la sécurité publique, comme la race, l'ethnicité, la religion et le statut socioéconomique. Ces recherches cruciales permettront d'investir davantage dans la prévention, l'intervention précoce, les soins et les traitements afin que le personnel de sécurité publique soit mieux à même de déterminer, de prévenir et de traiter les symptômes associés aux BSPT;
- Un futur Réseau à large bande de sécurité publique (RLBSP) contribuera à combler les lacunes en matière de connectivité et de capacités dans tout le pays, ainsi qu'à améliorer la prestation des services de gestion des urgences dans les communautés mal desservies et marginalisées. En 2017, avant la mise en place du Bureau temporaire de coordination nationale (BTCN), Sécurité publique Canada a organisé un atelier au cours duquel les participants ont été invités à réfléchir aux façons dont le RLBSP pourrait être envisagé sous l'angle de l'ACS plus. Un certain nombre de points et de considérations essentiels ont été soulevés et demeurent pertinents aujourd'hui. On continuera de les surveiller au fur et à mesure de leur évolution afin de s'assurer que certains groupes de Canadiens ne sont pas indûment touchés en raison du RLBSP;
- L'ACS plus a été un élément majeur du projet d'assurance contre les inondations et de réinstallation actuellement en cours, qui consiste en une approche en trois phases :
- Décrire en termes généraux les types de problèmes de l'ACS plus qui sont pertinents pour le projet;
- Effectuer une analyse des données sur les facteurs de vulnérabilité sociale et l'exposition aux risques d'inondation afin de déterminer où se situent les problèmes du point de vue de l'ACS plus;
- Proposer des stratégies pour résoudre les problèmes définis.
Programme de développement durable à l'horizon 2030 et Objectifs de développement durable des Nations Unies
Dans le cadre de la responsabilité fondamentale de la gestion des urgences, Sécurité publique Canada fera progresser l'ODD 9 (Industrie, innovation et infrastructure), l'ODD 11 (Villes et communautés durables), l'ODD 13 (Mesures relatives à la lutte contre le changement climatique), l'ODD 15 (Vie terrestre) et l'ODD 17 (Partenariats pour la réalisation des objectifs) par l'intermédiaire des cibles suivantes :
- 13.1 : Le programme de surveillance du Centre des opérations du gouvernement (COG) fournit des services de surveillance des situations d'urgence 24 heures sur 24, 7 jours sur 7. Les produits de planification, de préparation et de gestion des risques du COG sont élaborés et communiqués aux partenaires fédéraux, provinciaux et territoriaux en prévision des dangers climatiques et des catastrophes naturelles et en réponse à ceux-ci, dans le but de prévenir les préjudices pour les Canadiens. En outre, le COG soutiendra le Ministère dans le renouvellement du Profil de risque national. De même, le mandat du COG soutient l'ambition canadienne 13.2.1 qui stipule que « les Canadiens sont bien équipés et résilients pour faire face aux effets du changement climatique. » (Cadre d'indicateurs canadien pour les objectifs de développement durable);
- 11.5 : 11.b : La Stratégie de sécurité civile pour le Canada (la Stratégie de gestion des urgences) s'appuie sur les principes fondamentaux, les rôles et les responsabilités énoncés dans le Cadre de sécurité civile et le Cadre de Sendai pour établir les priorités fédérales, provinciales et territoriales (FPT) afin de renforcer la résilience de la société canadienne d'ici 2030. La Stratégie cherche à orienter les gouvernements FPT et leurs partenaires en sécurité civile respectifs afin d'outiller le Canada pour évaluer les risques, prévenir/atténuer les catastrophes, s'y préparer, intervenir, et se rétablir;
- 11,13 : La Stratégie de sécurité civile pour le Canada fournit une vision à long terme pour la sécurité civile au cours de la prochaine décennie et établit cinq domaines d'action prioritaires qui concordent avec le Cadre de Sendai des Nations Unies pour la réduction des risques de catastrophes;
- 9.3,9.4 : S'il est mis en œuvre, un Réseau à large bande de sécurité publique national (RLBSP), contribuera à la réalisation de l'ODD 9 : construire des infrastructures résilientes, promouvoir une industrialisation inclusive et durable et favoriser l'innovation du Cadre d'indicateurs canadien pour les objectifs de développement durable. Plus précisément, un RLBSP national permettra de créer une synergie entre les initiatives en matière de large bande et de sans-fil qui soutiennent les objectifs 9.3 et 9.4;
- 9,11,13,15 : Le projet d'assurance contre les inondations et de réinstallation (PAIR) soutiendra plusieurs ODD de l'ONU pour 2030, notamment le 13 (Mesures relatives à la lutte contre le réchauffement climatique), le 15 (Vie terrestre), le 11,(Villes et communautés durables), et le 9 (Industrie, innovation et infrastructure);
- 3,10,11,17 : Le programme de Sécurité publique Canada intitulé Accords d'aide financière en cas de catastrophe est réalisé en collaboration avec les intervenants provinciaux et territoriaux. Les AAFCC tiennent compte des objectifs de développement durable des Nations Unies suivants, car le programme cherche à améliorer l'ODD 3 (Bonne santé et bien-être); l'ODD 10 (Inégalités réduites); l'ODD 11(Villes et communautés durables); et l'ODD 17 (Partenariats pour la réalisation des objectifs).
Expérimentation
À la suite des Directives relatives à l'expérimentation à l'intention des administrateurs généraux du Secrétariat du Conseil du Trésor, Sécurité publique Canada a achevé son propre cadre d'expérimentation, qui guide les efforts du Ministère dans la mise à l'essai de nouvelles approches aux problèmes existants, la mesure de leur efficacité et l'exploitation de leurs résultats.
Principaux risques
La mission de Sécurité publique Canada consiste à bâtir un Canada sécuritaire et résilient. En conséquence, le Ministère doit faire preuve d'un haut niveau de conscience, de mobilisation et d'adaptabilité pour assurer la sécurité des Canadiens, conserver une approche cohérente et coordonnée de la sûreté et de la sécurité et produire des résultats pour les Canadiens tout en gérant divers risques.
Le Profil de risque organisationnel (PRO) comprend présentement les quatre risques suivants :
- Il y a un risque que certains résultats fondés sur les actions des partenaires ne soient pas atteints;
- Il y a un risque que Sécurité publique Canada ne soit pas en mesure de suivre le rythme et de tirer parti des avancées technologiques;
- Il y a un risque que le Ministère ne réagisse pas de manière efficace au rythme et à l'ampleur des changements dans l'environnement évolutif des menaces tous risques;
- Il y a un risque que le Ministère ne parvienne pas à attirer et à maintenir en poste les employés nécessaires pour atteindre ses objectifs organisationnels.
Un certain nombre de contrôles sont actuellement en place et des mesures d'atténuation supplémentaires sont mises en œuvre pour faire face aux menaces qui pèsent sur la capacité du ministère à remplir son mandat, à prendre des décisions en temps opportun et à obtenir les résultats escomptés. De plus, certaines des initiatives prévues énumérées dans la section précédente aideront le Ministère à réagir aux risques associés à la prestation des programmes de Sécurité publique Canada.
Résultats prévus pour la Gestion des urgences
Le tableau suivant présente les résultats prévus en matière de Gestion des urgences, les indicateurs de résultats, les cibles et les dates cibles pour 2022-2023, ainsi que les résultats réels pour les trois derniers exercices pour lesquels des résultats réels sont disponibles.
Résultat ministériel | Indicateur de résultat ministériel | Cible | Date d'atteinte de la cible | Résultat réel pour 2018-2019Note de bas de page 26 | Résultat réel pour 2019-2020Note de bas de page 27 | Résultat réel pour 2020-2021Note de bas de page 28 |
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Le Canada peut efficacement atténuer les événements tous risques, s'y préparer, intervenir, le cas échéant, et se rétablir. |
Pourcentage d'intervenants qui ont participé à un exercice dirigé par le Centre des opérations du gouvernement et qui ont indiqué que le programme d'exercice à améliorer l'état de préparation de leur organisation | ≥ 80 % | 31 mars 2023 | S.O. | S.O. | 85 % |
Pourcentage des dangers évalués par le Profil de risque national pour lesquels des plans d'intervention du gouvernement du Canada sont en place ou en cours d'élaborationNote de bas de page 29 | 100 % | 31 mars 2023 | S.O. | S.O. | S.O. | |
Pourcentage d'incidents admissibles aux Accords d'aide financière en cas de catastrophe pour lesquels les provinces et les territoires ont déclaré avoir pris des mesures d'atténuation afin de se préparer, d'intervenir et de se rétablir de futures catastrophes naturelles | ≥ 65 %Note de bas de page 30 | 31 mars 2023 | S.O. | 47 % | 58 %Note de bas de page 31 | |
Pourcentage de Canadiens qui sont conscients des risques auxquels fait face leur ménage | ≥ 60 % | 31 mars 2023 | S.O. | S.O. | 52 %Note de bas de page 32 | |
Pourcentage de Canadiens qui ont pris des mesures pour faire face aux risques auxquels est exposé leur ménage | ≥ 50 % | 31 mars 2023 | S.O. | S.O. | 11 %Note de bas de page 33 | |
Pourcentage des intervenants qui indiquent que le Centre des opérations du gouvernementx a exercé un leadership et une coordination efficaces au cours d'incidents d'intérêt national | ≥ 90 % | 31 mars 2023 | 87 % | 92 % | 98 % | |
Pourcentage d'intervenants qui indiquent que les procédures, les produits et les outils du Centre des opérations du gouvernement leur ont été utiles pour se préparer à intervenir en cas d'urgenceNote de bas de page 34 | ≥ 80 % | 31 mars 2023 | S.O. | S.O. | S.O. | |
Pourcentage d'événements qui ont nécessité la coordination d'une intervention fédérale et pour lesquels le Centre des opérations du gouvernementNote de bas de page 35 a mené des activités après action | 100 % | 31 mars 2023 | S.O. | S.O. | S.O. |
L'information sur les finances, les ressources humaines et le rendement de l'inventaire des programmes de Sécurité publique Canada est disponible sur InfoBase du GC.
Dépenses budgétaires prévues pour la Gestion des urgences
Le tableau suivant présente les dépenses budgétaires pour la Gestion des urgences pour 2022-2023, ainsi que les dépenses prévues pour cette année et pour chacun des deux exercices financiers suivants.
Dépenses budgétaires pour 2022-2023 (comme indiqué dans le Budget principal des dépenses) | Dépenses prévues pour 2022-2023 | Dépenses prévues pour 2023-2024 | Dépenses prévues pour 2024-2025 |
---|---|---|---|
187 624 211 | 187 624 211 | 156 067 462 | 146 218 802 |
L'information sur les finances, les ressources humaines et le rendement de l'inventaire des programmes de Sécurité publique Canada est disponible sur InfoBase du GC.
Ressources humaines prévues pour la Gestion des urgences
Le tableau suivant indique, en équivalents temps plein, les ressources humaines dont le Ministère aura besoin pour atteindre les résultats escomptés de cette responsabilité fondamentale pour 2022-2023 et pour chacune des deux prochaines années financières.
Nombre d'équivalents temps plein prévus pour 2022-2023 | Nombre d'équivalents temps plein prévus pour 2023-2024 | Nombre d'équivalents temps plein prévus pour 2024-2025 |
---|---|---|
271 | 267 | 259 |
L'information sur les finances, les ressources humaines et le rendement de l'inventaire des programmes de Sécurité publique Canada est disponible sur InfoBase du GC.
Services internes : résultats prévus
Description
Les services internes sont les services qui sont fournis au sein d'un ministère afin qu'il puisse remplir ses obligations et exécuter ses programmes. Il existe 10 catégories de services internes :
- Services de gestion et de surveillance
- Services de communication
- Services juridiques
- Services de gestion des ressources humaines
- Services de gestion financière
- Services de gestion de l'information
- Services de technologie de l'information
- Service de gestion des biens immobiliers
- Services de gestion du matériel
- Services de gestion des acquisitions
Faits saillants de la planification
En 2022-2023, Sécurité publique Canada s'efforcera d'appuyer les services internes au moyen des activités suivantes.
Diversité et inclusion
En 2022-2023, Sécurité publique Canada contribuera aux efforts destinés à créer une fonction publique plus diversifiée, équitable et inclusive. En s'appuyant sur le Cadre stratégique ministériel pour la diversité et l'inclusion et le plan d'action connexe, Sécurité publique Canada poursuivra les mesures suivantes :
- Mettre en œuvre la stratégie pour un recrutement équitable, diversifié et inclusif;
- Élaborer un plan d'accessibilité pour favoriser un environnement inclusif et accessible;
- Sensibiliser et créer une culture d'inclusion en favorisant et en soutenant les réseaux d'employés, la formation et d'autres initiatives de sensibilisation, et en améliorant les ressources d'apprentissage et de perfectionnement continu;
- Renforcer la capacité et la gouvernance des efforts en matière de diversité et d'inclusion afin d'assurer une action soutenue et de faciliter la communication des résultats;
- Fournir des outils qui facilitent la réalisation des objectifs de recrutement de l'équité en matière d'emploi et soutiennent le leadership et le perfectionnement professionnel des Autochtones, des Noirs et des autres groupes racisés et sous-représentés.
Gestion des personnes
Afin de s'assurer que l'accent est mis sur les résultats grâce à une mesure efficace du rendement et à de saines pratiques de gestion, Sécurité publique Canada continuera de renforcer la capacité de gestion des personnes du Ministère et d'améliorer les services de ressources humaines (RH) grâce à des approches novatrices.
Voici certaines des initiatives clés pour 2022-2023 :
- Soutenir le Ministère dans le retour au travail et la mise en œuvre d'un modèle de lieu de travail hybride;
- Faire progresser les initiatives de recrutement et de perfectionnement pour renforcer les capacités internes et la rétention des connaissances;
- Examiner les modèles de prestation de services aux clients afin de s'assurer qu'ils sont efficaces et qu'ils répondent aux besoins d'un modèle de travail en constante évolution;
- Mettre en œuvre des exercices de conversion de la classification.
Gestion durable de la pandémie
En 2022-2023, le Ministère poursuivra son engagement à favoriser un environnement de travail sain et à répondre efficacement à la pandémie en poursuivant les mesures suivantes :
- Surveiller l'évolution des directives et des protocoles en matière de pandémie et de santé publique, les évaluer et s'y adapter;
- Évaluer et atténuer les risques pour l'intégrité et la prestation des services et priorités essentiels;
- Soutenir la mise en œuvre de la Politique sur la vaccination contre la COVID-19;
- Donner la priorité à la santé et à la sécurité au travail, y compris la santé psychologique.
Planification et modernisation de la main-d'œuvre
En 2022-2023, Sécurité publique Canada continuera de définir et de diriger la mise en œuvre de la vision de la main-d'œuvre hybride du Secrétariat du Conseil du Trésor au sein du Ministère en prenant les mesures suivantes :
- Soutenir la mise en place de modalités de travail flexibles, dans la mesure du possible;
- Moderniser le milieu de travail, les technologies et les processus de Sécurité publique Canada afin d'optimiser le rendement dans un environnement hybride;
- Mobiliser le personnel de sécurité et les communautés de sous-ministres afin de définir et d'assurer l'application cohérente des contrôles de sécurité dans les environnements hybrides partagés à risque;
- Évaluer les besoins changeants des clients en matière de services, les risques et les possibilités dans l'environnement hybride afin d'optimiser le modèle de prestation de services ministériels dans un environnement hybride;
- Soutenir la gestion efficace du changement, la communication et l'engagement à tous les niveaux.
Renouvellement du Programme de gestion de la continuité des activités du gouvernement du Canada
En 2022-2023, Sécurité publique Canada continuera de faire progresser le renouvellement du Programme de gestion de la continuité des activités (GCA) dans l'ensemble du gouvernement fédéral en prenant les mesures suivantes :
- Continuer à faire progresser la recherche et la normalisation des méthodologies et des pratiques de la GCA au sein du gouvernement du Canada;
- Accroître le profil de leadership du principal organisme de sécurité au sein de la communauté de GCA et collaborer avec la communauté et les parties prenantes pour résoudre leurs problèmes liés à la gestion de la continuité des activités ;
- Travailler avec l'École de la fonction publique du Canada pour élaborer et mettre en œuvre des solutions de formation de GCA pour les organismes fédéraux;
- Élaborer des conseils et des outils permettant aux organismes fédéraux d'évaluer leurs programmes de GCA.
Dépenses budgétaires prévues pour les Services internes
Le tableau suivant présente les dépenses budgétaires pour les Services internes pour 2022-2023, ainsi que les dépenses prévues pour cette année et pour chacun des deux exercices financiers suivants.
Dépenses budgétaires pour 2022-2023 (comme indiqué dans le Budget principal des dépenses) | Dépenses prévues pour 2022-2023 | Dépenses prévues pour 2023-2024 | Dépenses prévues pour 2024-2025 |
---|---|---|---|
65 286 723 | 65 286 723 | 62 869 869 | 61 703 330 |
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Ressources humaines prévues pour les Services internes
Le tableau suivant indique, en équivalents temps plein, les ressources humaines dont le Ministère aura besoin pour offrir ces services pour 2022-2023 et pour chacun des deux prochains exercices.
Nombre d'équivalents temps plein prévus pour 2022-2023 | Nombre d'équivalents temps plein prévus pour 2023-2024 | Nombre d'équivalents temps plein prévus pour 2024-2025 |
---|---|---|
466 | 457 | 451 |
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Dépenses et ressources humaines prévues
La présente section donne un aperçu des dépenses et des ressources humaines prévues du Ministère pour les trois prochains exercices, et compare les dépenses prévues pour 2022-2023 aux dépenses réelles de l'exercice en cours et de l'exercice précédent.
Dépenses prévues
Dépenses ministérielles de 2019-2020 à 2024-2025
Le graphique suivant présente les dépenses prévues (votées et législatives) au fil du temps.
Dépenses ministérielles de 2019-2020 à 2024-2025
Description de l'image
Ce graphique illustre la tendance des dépenses du Ministère sur une période de six ans commençant en 2019-2020 et se terminant en 2024-2025. Au cours de l’exercice 2019-2020, les dépenses législatives réelles étaient de 80 710 434 dollars et en 2020-2021, elles étaient de 57 066 459 dollars. En 2021-2022, les dépenses législatives prévues sont de 19 384 389 dollars; en 2022-2023, elles sont de 18 595 792 dollars; en 2023-2024, elles sont de 18 157 836 dollars; et en 2024-2025, elles sont de 17 562 193 dollars. Au cours de l’exercice 2019-2020, les dépenses réelles votées étaient de 838 624 665 dollars et en 2020-2021, elles étaient de 720 307 174 dollars. En 2021-2022, les dépenses votées prévues sont de 1 162 906 449 dollars; en 2022-2023, elles sont de 864 876 683 dollars; en 2023-2024, elles sont de 818 980 563 dollars et en 2023-2024, elles sont de 830 986 869 dollars.
Le graphique ci-dessous montre la répartition des dépenses prévues de Sécurité publique Canada par programme en 2022-2023
Sommaire de la planification budgétaire pour les responsabilités fondamentales et les services internes (en dollars)
Description de l'image
Ce graphique illustre les dépenses prévues pour 2022-2023 pour le Ministère et pour chaque responsabilité fondamentale. Les dépenses prévues pour Sécurité publique Canada sont de 883 472 475 dollars. Les dépenses prévues pour la responsabilité fondamentale de la sécurité nationale sont de 25 199 898 dollars, ce qui représente 3 pour cent du total. Les dépenses prévues pour la responsabilité fondamentale de la sécurité communautaire sont de 605 361 643 dollars, ce qui représente 69 pour cent du total. Les dépenses prévues pour la responsabilité fondamentale de la gestion des urgences sont de 187 624 211 dollars, ce qui représente 21 pour cent du total. Les dépenses prévues pour les Services internes sont de 65 286 723 dollars, ce qui représente 7 pour cent du total.
Responsabilités essentielles et services internes | Dépenses réelles pour 2019-2020 | Dépenses réelles pour 2020-2021 | Dépenses prévues pour 2021-2022 | Dépenses budgétaires pour 2022-2023 (comme indiqué dans le Budget principal des dépenses) | Dépenses prévues pour 2022-2023 | Dépenses prévues pour 2023-2024 | Dépenses prévues pour 2024-2025 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Sécurité nationale | 22 139 061 | 24 757 972 | 30 030 624 | 25 199 898 | 25 199 898 | 25 379 745 | 25 382 883 |
Sécurité communautaire | 272 306 142 | 300 591 346 | 407 183 955 | 605 361 643 | 605 361 643 | 592 821 323 | 615 244 047 |
Gestion des urgences | 555 007 610 | 380 026 737 | 675 507 839 | 187 624 211 | 187 624 211 | 156 067 462 | 146 218 802 |
Sous-total | 849 452 813 | 705 376 055 | 1 112 722 418 | 818 185 752 | 818 185 752 | 774 268 530 | 786 845 732 |
Services internes | 69 882 286 | 71 997 578 | 69 568 420 | 65 286 723 | 65 286 723 | 62 869 869 | 61 703 330 |
Total | 919 335 099 | 777 373 633 | 1 182 290 838 | 883 472 475 | 883 472 475 | 837 138 399 | 848 549 062 |
Le Budget principal des dépenses et les dépenses prévues pour 2022-2023 sont inférieurs de 298,8 millions de dollars (25 %) par rapport aux dépenses prévues pour 2021-2022. La diminution est principalement attribuable à 345,8 millions de dollars dans les niveaux de financement pour le programme des Accords d'aide financière en cas de catastrophe (AAFCC) résultant des prévisions des provinces et des territoires quant aux décaissements prévus. Sécurité publique Canada consulte les provinces et territoires à intervalles réguliers pour s'assurer que les niveaux de financement respectent les exigences en matière de décaissement en vertu de la loi relative aux AAFCC, et il rajuste ensuite ces niveaux en conséquence. En raison de la nature imprévisible des catastrophes naturelles, les niveaux de financement des AAFCC peuvent être ajustés de manière importante au cours de l'exercice financier.
La diminution globale est également le résultat de l'achèvement de 84 millions de dollars pour le financement d'un an à l'appui d'une main-d'œuvre humanitaire pour répondre à la COVID-19 et à d'autres urgences de grande envergure, l'achèvement d'un soutien financier de 70 millions de dollars à la Croix-Rouge canadienne résultant de l'expansion du programme et de diverses demandes d'aide provinciales et territoriales, et 20,9 millions de dollars pour l'expiration du Programme national d'atténuation des catastrophes. Ces diminutions sont principalement compensées par une augmentation nette de 139,7 millions de dollars pour le Programme des services de police des Premières Nations et des Inuits, qui se compose d'un transfert à la Gendarmerie royale du Canada (GRC) en 2021-2022 et d'une augmentation des niveaux de financement du programme en 2022-2023; 43,1 millions de dollars pour la création du Fonds pour des collectivités plus sûres qui renforcera les programmes de prévention des gangs afin de contrer les conditions sociales qui mènent à la criminalité; et 36,2 millions de dollars en niveaux de financement pour la réinstallation et l'hébergement du Centre des opérations du gouvernement, dont la majeure partie sera affectée à Services publics et Approvisionnement Canada pour la mise en œuvre du projet.
La diminution de 46,3 millions (5 %) des dépenses prévues de 2022-2023 à 2023-2024 est principalement attribuable à une diminution de 78 millions de dollars pour l'Initiative de lutte contre la violence liée aux armes à feu et aux gangs qui arrive à maturité, qui est renforcée par un nouvel investissement de 250 millions de dollars pour établir le Fonds pour des collectivités plus sûres afin de continuer à répondre à l'appel à combattre la violence liée aux armes à feu et aux gangs, et 28,5 millions de dollars dans les niveaux de financement pour la réinstallation et l'hébergement du Centre des opérations du gouvernement. Ces diminutions sont principalement compensées par une augmentation de 61,2 millions de dollars dans le financement du Programme des services de police des Premières Nations et des Inuits. Enfin, l'augmentation de 11,4 millions de dollars (1 %) des dépenses prévues de 2023-2024 à 2024-2025 est principalement attribuable à l'augmentation du niveau de financement de 17 millions de dollars pour le Programme des installations de police des Premières Nations et des Inuits. Ces augmentations sont principalement compensées par la diminution du niveau de financement de 6,9 millions de dollars pour la réinstallation et l'hébergement du Centre des opérations du gouvernement.
Ressources humaines prévues
Le tableau suivant présente des renseignements sur les ressources humaines en équivalent temps plein (ETP) pour chacune des responsabilités essentielles et les services internes de Sécurité publique Canada en 2022-2023 et les autres années pertinentes.
Responsabilités essentielles et services internes | Équivalents temps plein réels pour 2019-2020 | Équivalents temps plein réels pour 2020-2021 | Équivalents temps plein projetés en 2021-2022 | Équivalents temps plein prévus en 2022-2023 | Équivalents temps plein prévus en 2023-2024 | Équivalents temps plein prévus en 2024-2025 |
---|---|---|---|---|---|---|
Sécurité nationale | 181 | 175 | 194 | 187 | 190 | 190 |
Sécurité communautaire | 287 | 290 | 352 | 399 | 379 | 351 |
Gestion des urgences | 264 | 255 | 297 | 271 | 267 | 259 |
Sous-total | 732 | 720 | 843 | 857 | 836 | 800 |
Services internes | 473 | 466 | 502 | 466 | 457 | 451 |
Total | 1 205 | 1 186 | 1 345 | 1 323 | 1 293 | 1 251 |
* Remarque : Le calcul des ETP diffère du nombre réel d'employés dans la mesure où le calcul du premier inclut les emplois à temps partiel, les emplois d'une durée déterminée, le partage de postes, etc. pour indiquer le total cumulé correspondant à un employé équivalent temps plein. Par exemple, deux employés à mi-temps constituent un seul ETP. Les chiffres présentés ci-dessus comprennent les étudiants et l'échange de cadres.
Au cours de l'exercice 2021-2022, les ETP prévus ont augmenté de 159 (13,4 %), passant de 1 186 en 2020-2021 à 1 345 en 2021-2022. Les prévisions de Sécurité publique Canada pour l'exercice 2021-2022 comprennent l'ajout d'ETP pour de nouveaux programmes financés au moyen du budget supplémentaire des dépenses. Ces programmes comprennent notamment le financement de l'élaboration d'un programme de rachat d'armes à feu de style « arme d'assaut » et d'une campagne nationale de marketing social, l'Équipe d'action, de coordination et d'exécution de la loi pour la lutte contre le recyclage des produits de la criminalité, le financement du soutien aux services de police autochtones et à la sécurité communautaire, et le financement de l'établissement du Fonds pour des communautés plus sûres qui renforcera les programmes de prévention des gangs afin de contrer les conditions sociales propices à la criminalité.
Le nombre total d'ETP en 2022-2023 diminuera de 22 (1,6 %), passant de 1 345 en 2021-2022 à 1 323 en 2022-2023, en raison de la suppression de programmes. On note la même tendance découlant de l'arrivée à terme des programmes en 2023-2024, soit une diminution de 30 ETP (2,3 %), qui passeront de 1 323 en 2022-2023 à 1 293 en 2023-2024, et une autre légère diminution de 42 ETP (3,2 %) en 2024-2025, qui passeront de 1 293 à 1 251.
Budget des dépenses par crédit voté
L'information sur les crédits de Sécurité publique Canada peut être consultée dans le Budget principal des dépenses 2022-2023.
État des résultats condensé prospectif
L'état des résultats condensé prospectif donne un aperçu des activités de Sécurité publique Canada de 2021-2022 à 2022-2023.
Les montants projetés et prévus de cet état des résultats sont préparés selon la méthode de comptabilité d'exercice. Les montants projetés et prévus présentés dans d'autres sections du plan ministériel ont été établis selon la méthode de comptabilité axée sur les dépenses. Par conséquent, il est possible que les montants diffèrent.
Un état des résultats prospectif plus détaillé et des notes afférentes, notamment un rapprochement des coûts de fonctionnement nets et des autorisations demandées, peut être consulté sur le site Internet de Sécurité publique Canada.
Renseignements financiers | Résultats prévus pour 2021-2022 | Résultats prévus pour 2022-2023 | Différence (résultats prévus pour 2022-2023 moins les résultats prévus pour 2021-2022) |
---|---|---|---|
Total des dépenses | 2 393 779 833 | 1 062 267 987 | (1 331 511 846) |
Total des revenus | 2 700 000 | 2 700 000 | - |
Coût de fonctionnement net avant le financement et les transferts gouvernementaux | 2 391 079 833 | 1 059 567 987 | (1 331 511 846) |
L'écart de 1,3 milliard de dollars entre les dépenses de 2021-2022 et de 2022-2023 s'explique principalement par le fait que Sécurité publique Canada entend revoir les futurs niveaux de financement des Accords d'aide financière en cas de catastrophe (AAFCC) et, au besoin, déterminer le niveau de financement adéquat pour satisfaire à ses obligations dans le cadre du programme des AAFCC.
Renseignements ministériels
Profil organisationnel
- Ministres de tutelle :
-
L'honorable Marco E.L. Mendicino, C. P., député
L'honorable William Sterling Blair, C.P. C.O.M., député
Administrateur général : M. Rob Stewart
- Portefeuille ministériel :
- Sécurité publique et Protection civile
- Instruments habilitants
- Année d'incorporation ou de création :
- 2003
Raison d'être, mandat et rôle : qui nous sommes et ce que nous faisons
Vous trouverez des renseignements sur la raison d'être, le mandat et le rôle de Sécurité publique Canada sur le site Internet du Ministère.
Vous trouverez de l'information sur les engagements de Sécurité publique Canada dans les lettres de mandat dans la lettre de mandat du ministre de la Sécurité publique et dans la lettre de mandat du ministre de la Protection civile.
Contexte opérationnel
Des renseignements sur le contexte opérationnel sont accessibles sur le site Internet de Sécurité publique Canada.
Cadre de reddition de comptes
Le Cadre ministériel des résultats et le Répertoire des programmes approuvés de Sécurité publique Canada en 2022-2023 sont présentés ci-dessous.
Sécurité nationale | Sécurité communautaire | Gestion des urgences |
---|---|---|
RÉSULTAT : Les menaces à la sécurité nationale sont comprises et atténuées tout en préservant la confiance du public.
|
RÉSULTAT : Les collectivités canadiennes sont en sécurité.
RÉSULTAT : Les pratiques de sécurité communautaire sont renforcées.
RÉSULTAT : On prévient et combat la criminalité dans les populations et les collectivités les plus à risque.
|
RÉSULTAT : Le Canada peut efficacement atténuer les événements tous risques, s'y préparer, intervenir, le cas échéant, et se rétablir.
|
Sécurité nationale | Sécurité communautaire | Gestion des urgences |
---|---|---|
Leadership en matière de sécurité nationale Infrastructures essentielles Cybersécurité |
Politiques frontalières Services correctionnels Prévention du crime Services de police autochtones Application de la loi et police Crime organisé et crimes graves |
Préparation aux urgences Prévention et atténuation des urgences Intervention d'urgence et rétablissement |
Changements apportés au cadre de présentation de rapports approuvés depuis 2021-2022
Sécurité publique Canada n'a apporté aucun changement au Cadre de rapport approuvé depuis 2021-2022.
Renseignements connexes sur le répertoire des programmes
Vous trouverez des renseignements connexes sur les dépenses prévues, les ressources humaines et les résultats relatifs au répertoire des programmes de Sécurité publique Canada sur le site InfoBase du GC.
Tableaux de renseignements supplémentaires
Les tableaux de renseignements supplémentaires ci-dessous seront accessibles dans le site Internet de Sécurité publique Canada :
- Stratégie ministérielle de développement durable
- Renseignements sur les programmes de paiements de transfert
- Analyse comparative entre les sexes plus (ACS plus)
- Initiatives horizontales
- Programme de développement durable à l'horizon 2030 et objectifs de développement durable des Nations Unies
Dépenses fiscales fédérales
Le plan ministériel de Sécurité publique Canada ne comprend pas de renseignements sur les dépenses fiscales.
Les dépenses fiscales relèvent du ministre des Finances. Le ministère des Finances Canada publie des estimations des coûts et des prévisions de dépenses fiscales fédérales chaque année dans le Rapport sur les dépenses fiscales fédérales. Ce rapport fournit également des renseignements détaillés sur les dépenses fiscales, y compris les objectifs, les renseignements historiques et les renvois aux programmes de dépenses connexes du gouvernement fédéral, ainsi que des évaluations, des documents de recherche et l'ACS plus.
Coordonnées de l'organisation
- Adresse postale
- 269, avenue Laurier Ouest
Ottawa ON K1A 0P8 Canada - Téléphone :
-
Demandes de renseignements généraux : 613-944-4875 ou 1-800-830-3118
Questions des médias : 613-991-0657
Centre national de prévention du crime (CNPC) : 1-800-830-3118
Bureau national pour les victimes d'actes criminels : 1-866-525-0554
Téléscripteur (ATS) : 1-866-865-5667
Télécopieur : 613-954-5186
- Courriel :
-
Demandes de renseignements généraux : enquiries.enquetes@ps.gc.ca
Questions des médias : 613-991-0657 ou media@ps.gc.ca
Table ronde transculturelle sur la sécurité (TRTS) : roundtable@ps.gc.ca
Centre national de prévention du crime (CNPC) : prevention@ps.gc.ca
Bureau des demandes de renseignements du Programme de protection des passagers : PS.PPinquiries-demandesPP.SP@ps-sp.gc.ca
- Site Internet :
- Sécurité publique Canada
Annexe : Définitions
- analyse comparative entre les sexes plus (ACS Plus) [gender-based analysis plus (GBA Plus)]
- Approche analytique qui sert à évaluer les répercussions potentielles des politiques, des programmes et des initiatives sur les femmes, les hommes et les personnes de divers genres en tenant compte de multiples facteurs, qui incluent la race, l'ethnicité, la religion, l'âge ainsi que les déficiences physiques et intellectuelles.
- cadre ministériel des résultats (departmental results framework)
- Cadre qui comprend les responsabilités essentielles du ministère, les résultats ministériels et les indicateurs de résultat ministériel.
- cible (target)
- Niveau mesurable du rendement ou du succès qu'une organisation, un programme ou une initiative prévoit atteindre dans un délai donné. Une cible peut être quantitative ou qualitative.
- crédit (appropriation)
- Autorisation donnée par le Parlement d'effectuer des paiements au moyen du fonds du revenu consolidé.
- dépenses budgétaires (budgetary expenditures)
- Dépenses de fonctionnement et en capital; paiements de transfert à d'autres ordres de gouvernement, à des organisations ou à des particuliers; et paiements à des sociétés d'État.
- dépenses législatives (statutory expenditures)
- Dépenses approuvées par le Parlement à la suite de l'adoption d'une loi autre qu'une loi de crédit. La loi précise les fins auxquelles peuvent servir les dépenses et les conditions dans lesquelles elles peuvent être effectuées.
- dépenses non budgétaires (non-budgetary expenditures)
- Recettes et décaissements nets au titre de prêts, de placements et d'avances, qui modifient la composition des actifs financiers du gouvernement du Canada.
- dépenses prévues (planned spending)
-
En ce qui a trait aux plans ministériels et aux rapports sur les résultats ministériels, les dépenses prévues s'entendent des montants présentés dans le Budget principal des dépenses.
Un ministère est censé être au courant des autorisations qu’il a demandées et obtenues. La détermination des dépenses prévues relève du ministère, et ce dernier doit être en mesure de justifier les dépenses et les augmentations présentées dans son plan ministériel et son rapport sur les résultats ministériels.
- dépenses votées (voted expenditures)
- Dépenses approuvées annuellement par le Parlement par une loi de crédit. Le libellé de chaque crédit énonce les conditions selon lesquelles les dépenses peuvent être effectuées.
- équivalent temps plein (full-time equivalent)
- Un indicateur de la mesure dans laquelle un employé représente une charge complète de personne-année dans un budget ministériel. Les équivalents temps plein sont calculés par un rapport entre les heures de travail assignées et les heures de travail prévues. Les heures normales de travail sont établies dans les conventions collectives.
- expérimentation (experimentation)
- Des activités qui visent à explorer, à vérifier et à comparer les effets et les répercussions des politiques et des interventions afin d'éclairer la prise de décision et d'améliorer les résultats pour la population canadienne. L'expérimentation se rapporte à l'innovation tout en étant distincte de celle-ci L'innovation consiste à essayer quelque chose de nouveau, tandis que l'expérimentation implique une comparaison rigoureuse des résultats. Par exemple, le lancement d'une application mobile pour communiquer avec les Canadiens peut être une innovation, tandis que la mise à l'essai systématique de la nouvelle application et sa comparaison à un site Internet ou à d'autres outils existants pour voir lequel est utilisé par le plus de personnes est une expérimentation.
- indicateur de résultat ministériel (departmental result indicator)
- Facteur ou variable qui offre une façon valide et fiable de mesurer ou de décrire les progrès réalisés par rapport à un résultat ministériel.
- initiative horizontale (horizontal initiative)
- Initiative dans le cadre de laquelle deux organisations fédérales ou plus reçoivent du financement dans le but d'atteindre un résultat commun, souvent associé à une priorité du gouvernement.
- plan ministériel (departmental plan)
- Un document dans lequel on présente les priorités, les objectifs stratégiques, les programmes, les résultats attendus et les besoins connexes en ressources d'un ministère pour une période de trois ans à compter de l'année indiquée dans le titre du rapport. Les plans ministériels sont présentés au Parlement chaque printemps.
- priorité (priority)
- Énoncé de choix stratégiques qui présente des renseignements sur la manière dont une organisation entend concrétiser ses priorités et obtenir les résultats connexes. De façon générale, un plan explique la logique qui sous-tend les stratégies retenues et tend à mettre l'accent sur des mesures qui se traduisent par des résultats attendus.
- priorités pangouvernementales (government-wide priorities)
- Pour les besoins du Plan ministériel 2022‑2023, les priorités pangouvernementales renvoient aux thèmes généraux qui décrivent le programme du gouvernement énoncé dans le discours du Trône de 2021, soit protéger les Canadiens de la COVID‑19, aider les Canadiens durant la pandémie, rebâtir en mieux – une stratégie pour améliorer la résilience de la classe moyenne et pays pour lequel nous menons ce combat.
- programme (program)
- Services et activités, pris séparément ou en groupe, ou une combinaison des deux, qui sont gérés ensemble au sein du ministère et qui portent sur un ensemble déterminé d'extrants, de résultats ou de niveaux de services.
- rapport sur les résultats ministériels (departmental results report)
- Rapport sur le rendement réel d'un ministère au cours d'un exercice financier par rapport à ses plans, à ses priorités et aux résultats attendus énoncés dans son plan ministériel pour l'exercice en question. Le rapport sur les résultats ministériels est généralement présenté au Parlement à l'automne.
- rendement (performance)
- Utilisation qu'une organisation a faite de ses ressources en vue d'obtenir ses résultats, mesure dans laquelle ces résultats se comparent à ceux que l'organisation souhaitait obtenir, et mesure dans laquelle les leçons apprises ont été cernées.
- répertoire des programmes (program inventory)
- Un répertoire des programmes d'un ministère dans lequel on décrit comment on organise les ressources pour que le ministère s'acquitte de ses responsabilités essentielles et obtienne les résultats prévus.
- responsabilité essentielle (core responsibility)
- Fonction ou rôle permanent exercé par un ministère. Les intentions du ministère concernant une responsabilité essentielle se traduisent par un ou plusieurs résultats ministériels auxquels le ministère cherche à contribuer ou sur lesquels il veut avoir une influence.
- résultat ministériel (departmental result)
- Les résultats ministériels désignent tout changement qu'un ministère souhaite impulser. Les résultats ministériels échappent généralement au contrôle direct des ministères, mais ils devraient être influencés par les résultats des programmes.
- résultat (result)
- Conséquence externe attribuable en partie aux activités d'une organisation, à une politique, à un programme ou à une initiative. Les résultats ne relèvent pas d'une organisation, d'une politique, d'un programme ou d'une initiative unique, mais ils s'inscrivent dans la sphère d'influence de l'organisation.
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