Préparation aux inondations et aux feux de forêt
Date : XX mai 2020
Classification : Non classifié
Entièrement publiable (AIPRP)? Oui
Secteur / agence : SGUP
Sujet : Sécurité publique Canada a pour mandat d’assurer la sécurité des Canadiens contre toute une gamme de risques, y compris les inondations et les feux de forêt.
Réponse Suggérée :
- Le gouvernement du Canada surveille activement le niveau des inondations et le risque d’incendie partout au Canada et demeure déterminé à appuyer les provinces et les territoires en cas de catastrophe naturelle de grande ampleur, tout en relevant le défi sans précédent de COVID-19.
- Le risque d’inondation semble gérable et aucune région du Canada ne connaît actuellement d’importantes inondations et aucune demande d’aide fédérale n’est prévue. Sécurité publique Canada, par l’entremise du Centre des opérations du gouvernement (COG), surveille de près les zones à risque élevé en Colombie-Britannique et les régions à risque moyen du Manitoba, de l’Ontario, du Québec et du Nouveau-Brunswick.
- Le COG continue d’engager les partenaires fédéraux et provinciaux/territoriaux, y compris les collectivités autochtones, 24 heures par jour, 7 jours sur 7, afin d’être prêt à intervenir, si une aide fédérale s’avérait nécessaire. Si une situation d’urgence dépasse leurs capacités d’intervention, nos partenaires peuvent demander de l’aide au gouvernement fédéral.
- Le COG a mené un processus de planification de concert avec tous ses partenaires afin d’assurer une réponse harmonisée aux inondations de 2020 au Canada. Les produits finaux de ce processus comprennent le Plan d’intervention face aux événements cycliques, l’Évaluation préliminaire des risques d’inondation de 2020 du gouvernement du Canada et l’Addendum du COG sur les inondations et la COVID-19 pour 2020. Le processus de planification en vue de la prochaine saison des feux de forêt est actuellement en cours.
- Le COG travaillera avec ses partenaires afin d’ajuster ses plans, si nécessaire, afin de s'assurer que COVID-19 et les saisons imminentes des inondations et des feux de forêt sont traitées de manière appropriée et ferme.
- J’ai travaillé avec mon collègue, le ministre de la Défense nationale, pour assurer une approche stratégique à l’utilisation du soutien des Forces armées canadiennes aux efforts d’intervention face aux événements liés à la COVID‑19 et aux événements cycliques, comme les efforts continus pour soutenir la communauté de la PN de Kasheschewan lorsqu’elle doit être évacuée.
Contexte :
Le Centre des opérations du gouvernement (COG) a pour mandat, au nom du gouvernement du Canada, de diriger et d’appuyer la coordination des interventions face aux événements touchant l’intérêt national. Il s’agit d’un atout interministériel axé sur l’intervention du gouvernement du Canada qui appuie les administrateurs généraux, les ministères et les organismes à l’échelle nationale (stratégique) de l’ensemble du gouvernement. Il rassemble tous les partenaires dans un environnement commun pour harmoniser les actions et les capacités collectives dans une analyse et une action efficaces.
Chaque année, en consultation avec ses partenaires, le COG mène un processus complet d’évaluation des risques et de planification avant les saisons des incendies en milieu périurbain et des inondations. L’objectif est d’accroître l’état de préparation du gouvernement fédéral à appuyer les provinces et les territoires en cas d’inondations printanières et d’incendies en milieu périurbain. Les résultats définitifs comprennent une évaluation nationale des risques et le Plan d’urgence du gouvernement du Canada pour chacun de ces événements cycliques. L’objectif de ces plans d’urgence est d’établir une structure coordonnée pour une intervention fédérale intégrée en cas d’inondation ou de feux de forêt, à l’appui des provinces et des territoires (PT), pour les régions préoccupantes. Le Plan d’urgence fournit également des conseils stratégiques et une orientation pour le personnel de planification et d’intervention à l’échelle nationale.
Pendant les inondations et les feux de forêt, notre gouvernement maintient une communication continue avec nos partenaires fédéraux et provinciaux, y compris les communautés autochtones, tout en surveillant en continu les impacts sur les collectivités.
Le changement climatique rend les catastrophes naturelles plus graves, plus fréquentes, plus dommageables et plus coûteuses. Au cours des dernières années, le ministre de la Sécurité publique, au nom du gouvernement fédéral, a accepté un nombre croissant de demandes d’aide fédérale (DAF) pour les efforts de secours découlant d’événements dévastateurs, y compris les incendies de Fort McMurray et de la Colombie-Britannique, ainsi que les inondations au Manitoba, en Ontario, au Québec et au Nouveau-Brunswick.
Les DAF dans le cadre desquelles le gouvernement fédéral a intervenu à la suite d’inondations et de feux de forêt au Canada en 2019 figurent ci-dessous.
Inondations
En avril 2019, le ministre de la Sécurité publique (SP) du Canada a accepté quatre DAF distinctes des provinces du Nouveau-Brunswick, de l’Ontario et du Québec, ainsi qu’une spécifiquement pour la région de la capitale nationale, afin d’aider aux efforts d’atténuation et d’intervention en cas d’inondation. Le COG a coordonné l’aide de nombreux ministères et organismes fédéraux, dont les FAC, Services aux Autochtones Canada (SAC), Transports Canada, la Garde côtière canadienne, Ressources naturelles Canada, Services publics et Approvisionnement Canada et Environnement et Changement climatique Canada. Le mois suivant, en mai 2019, la province de Québec a demandé une aide supplémentaire pour mener des activités de rétablissement, pour aider au nettoyage des sacs de sable et pour fournir des matériaux servant à l’atténuation des inondations.
Le 13 novembre 2019, la province de l’Ontario a demandé l’aide des Rangers des FAC pour aider à l’évacuation de la collectivité des Premières nations de Bearskin Lake, en raison des inondations dans la collectivité causées par un embâcle sur la rivière Severn.
Feux de forêt
Alors même qu’on continuait d’intervenir face aux inondations du printemps 2019, des incendies de forêt se sont également produits dans diverses provinces et territoires du Canada. En raison de l’incendie de Red Lake et de la fumée qui en émanait, dans le Nord-Ouest de l’Ontario, la province a demandé l’aide du gouvernement fédéral pour l’évacuation et le retour des collectivités des Premières nations de Pikangikum et Keewaywin. Les FAC ont réagi en fournissant une aide aux aéronefs et à l’évacuation, avec le soutien de SAC, entre mai et juillet 2019.
En juin 2019, la province de l’Alberta a demandé que le gouvernement fédéral soit prêt à fournir un soutien aérien et terrestre pour les évacuations potentielles de diverses collectivités touchées par les feux de forêt. Bien qu’un certain nombre d’évacuations se soient déroulées dans toute la province, l’aide fédérale n’a pas été nécessaire.
Le COG continue de surveiller les activités en collaboration avec ses partenaires et est prêt à répondre à d’autres demandes d’aide fédérale.
Personnes-ressources :
Préparée par : Christian Beese, Chef d'équipe pour les inondations, 343-542-7588
Approuvé par : Patrick Tanguy, sous-ministre adjoint principal, Secteur de la gestion des urgences et des programmes, 613-993-4325.
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